二、私营事业和公用事业范围内的一般发展

私营事业范围内的大多数主要的发展在本章中都已经详细论述过了。包括各运作单位与企业中心之间的关系等，与长期合作战略相关的发展进步在的结尾部分也已经论及。许多已经谈到过的问题对公用事业来说也极其重要。然而，在此阶段清晰地讨论那些既对私营事业适用又与公用事业相关的因素，也许更为恰当。我们也会就公用事业领域进行专门的讨论。

本部分再次重现的主题是组织架构和运作中的变革如何创造出一个经营管理性的，而不是与之相反的行政性质的文化。