在中国特色社会主义政治发展道路上

对加强社区统战工作的一些思考_一、加强社区统战工作的必要性和重要性

一、加强社区统战工作的必要性和重要性

社区统战工作是社区党建工作的一项重要内容,是社区各单位党组织统战工作的延伸和拓展,在社区建设和管理中日益发挥着积极作用。只有加强社区统战工作,才能适应社区功能多样化、社区统战人士复杂化的形势,不断巩固党的执政基础、扩大党的群众基础,进而为建设管理有序、文明祥和的社区发挥更大的作用。

第一、城市工作重心下移,迫切需要加强社区统战工作

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的进一步完善,随着政府权力的开放和城市管理重心的逐步下移,城市社会结构和利益格局已发生深刻变化。各大城市相继推行了“两级政府,三级管理,四级网络”的城市管理新体制,原有的以行政隶属关系为基础,部门所有、条块分割为特征的统战工作体系,已经难以适应城市管理新体制的发展要求。只有加强社区统战工作,使统战工作从封闭的行政管理模式向开放的社会协调模式转变,从过去条块分割向以块为主、条块结合转变,从过去主要依靠街道组织力量向更多地依靠社区范围内各类组织转变,才能推动城市统战工作不断向纵深发展,形成新的局面。

第二、进一步巩固党的执政基础,迫切需要加强基层统战工作

社区作为一个社会生活共同体,里面聚居着许多统战人士,既有随着社会主义市场经济的深入发展和城市管理体制改革的不断深化而出现的大量新经济组织、中介机构,也有无固定隶属单位的新的社会阶层人士和众多离退休的统一战线各方面代表人士。如何把社区内统战人士团结起来,调动他们的积极性,为社区建设和发展凝聚力量,为社会发展和进步做出贡献,是对党的执政能力的一种考验。因此,必须加强社区统战工作,增强与统战人士的广泛联系,准确及时地了解他们的思想情况,反映他们的意见建议,最大限度地扩大统战工作的覆盖面,从而将广大统战人士团结在党的周围,不断巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础。

第三,提高社区建设和管理决策水平,迫切需要加强社区统战工作

社区建设需要政府的主导,更需要社区内各方面人士的积极参与。当前,在社区统战人士中,存在相当一部分知识层次高、社会联系广、参与意识强的知识分子,他们在专业、技术方面有独特的优势,是社区建设和管理的一支重要力量。开展社区统战工作,充分发挥统一战线大团结、大联合和凝聚力强的优势,充分调动他们参与社区建设和管理的积极性,认真听取他们的意见建议,对于提高社区建设和管理决策的民主化、科学化水平,增强社区的凝聚力和影响力,促进社区物质文明、精神文明协调发展和基层民主政治建设的有序开展,具有重要作用。

第四,统战范围的不断扩大和发展,迫切需要加强社区统战工作

新的历史时期,党领导的爱国统一战线已发展成为社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义和祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。而随着利益的不断分化,新的社会阶层不断涌现,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理人员、私营企业主、个体户、中介组织的从业人员和自由职业者等新的社会阶层。在这些新的社会阶层中,统战组织还不健全,因而依托社区开展统战工作,充分调动他们的积极性,就显得至关重要。同时,社区内还居住着一些留学归国人员、侨胞、侨眷和党外知识分子,社区信教的群众不断增加。可以说,社区的统战对象呈现出数量不断增多、结构日益复杂、影响不断扩大的发展趋势。面对这种趋势,加强社区统战工作,扩大统战工作的覆盖面就尤为迫切。

(本章完)