新常态 新理念:践行五大理念,决胜全面小康

第五章 坚持开放发展_六、积极承担国际责任和义务

六、积极承担国际责任和义务

党的十八届五中全会为我国未来五年全面建成小康社会决胜阶段指明了方向,绘制了蓝图,对外发出了中国将在国际上更加积极主动地发挥建设性作用、提供更多公共产品的明确信息。这对于我们“积极承担国际责任和义务”,做好今后一个时期的对外工作具有重大指导意义。

(一)积极履行负责任大国的历史担当

中国外交以维护世界和平、促进共同发展为己任,致力于在国际事务中发挥建设性、负责任的大国作用,是国际秩序的参与者、建设者和贡献者。积极承担国际责任和义务体现了中国外交的基本宗旨,揭示了新形势下中国外交的进取方向,展现了中国为人类进步事业勇于担当的宽广胸怀。积极承担国际责任和义务是中国特色大国外交的应有之义。中国越来越接近世界舞台的中心,国际社会对我国发挥更大作用的期待也明显增强,越来越多的国家希望中国能够为事关人类发展与安全重大问题的解决投入更多力量,贡献更多智慧。中国自古就有“己欲立而立人,己欲达而达人”的优良传统和追求“天下大同”的美好理想。必须展现出一个拥有深厚历史底蕴的大国应有的胸怀和心志,以天下为己任,大力弘扬中华文化优秀传统和新中国外交的国际主义精神,积极承担国际责任和义务,在实现自身发展的同时为人类共同发展进步作出更大贡献。

(二)共同应对全球性问题和挑战

随着经济全球化和社会信息化深入发展,各国利益交融空前紧密,各种全球性问题也日益突出,迫切需要加强国际协作、合力应对挑战。气候变化和南北发展失衡是当前两大突出的全球性问题。党的十八届五中全会阐明了我国应对有关问题的政策举措,充分体现了我国与各国共同应对全球性问题、维护人类共同利益的

坚定立场。要积极参与应对全球气候变化谈判。习近平总书记指出,应对气候变化是中国可持续发展的内在要求,也是负责任大国应尽的国际义务,这不是别人要我们做,而是我们自己要做。中国是全球发展合作的重要参与者和贡献者,积极落实联合国千年发展目标,在减贫、卫生、教育等多个领域取得了显著成就,并为120多个发展中国家实现联合国千年发展目标提供了积极支持和帮助。当前,我国将坚持从本国国情出发,将落实2030年可持续发展议程与本国发展战略有机结合,在实现有质量、有效益、可持续发展的同时,为广大发展中国家落实2030年可持续发展议程提供力所能及的支持和帮助,促进共同发展。

(三)切实做好对外援助工作

党的十八届五中全会提出,扩大对外援助规模,完善对外援助方式。长期以来,中国按照相互尊重、平等相待、重信守诺、互利共赢的原则,向160多个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币的援助,建设了2700多个成套工程项目,培训了近1200万名各类人才,成为南南合作的典范。新形势下,对外援助是我们发挥负责任大国作用的重要体现。习近平总书记指出,要切实落实好正确义利观,做好对外援助工作,真正做到弘义融利。这为我们进一步做好援外工作提出了明确要求。当前,我国对外援助工作重点主要有以下三个方面。

一是授人以渔,帮助发展中国家增强自身“造血机能”。今后一个时期,我国将为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面的咨询培训,与发展中国家分享我国改革开放政策等发展理念,提供具有较强操作性、可借鉴的发展经验,与受援国共同协商制定双方发展战略对接方案以及中长期经济合作规划。二是民生为本,让发展中国家民众得到更

多实惠。减少贫困、改善民生是多数发展中国家面临的紧迫任务,也是我国对外援助的主要内容。今后,我们将扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助,把对外援助的重心更多向民生领域倾斜,逐步提高民生领域援外比例,丰富民生项目实施方式。三是守望相助,合力应对人道主义灾难。今后,我们将继续加大人道主义援助力度,在力所能及范围内帮助有关国家提高救灾防灾能力,共同应对灾害影响。

(四)大力维护国际公共安全

当今世界,各国安危与共、唇齿相依,维护国际公共安全事关各国切身利益,也是每个国家应尽的责任。我国积极倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,致力于同各国增进互信、弥合分歧、深化合作,努力走出一条共建、共享、共赢、共护的安全新路。党的十八届五中全会阐明了中方维护国际公共安全的明确立场和有关举措,展示了中方坚定维护国际和地区安全的决心和诚意。当前,要坚决反对一切形式的恐怖主义,积极支持并参与联合国维和行动,加强防扩散国际合作,参与管控热点**问题,共同维护国际通道安全,加强多边和双边协调,参与维护全球网络安全。

“十三五”期间,我国将全面深化改革,形成对外开放新体制,经济社会有望持续健康发展,经济总量将再上新台阶。随着综合实力的进一步增强,我们将以更加积极的姿态参与国际事务,更好地为维护世界和平、促进共同发展提出中国倡议,发挥中国作用,作出中国贡献。可以预见,中国负责任大国的形象将更加鲜明,世界也将更多感受到中国和平发展带来的正能量。我们愿同各国一道,携手构建利益共同体和命运共同体,努力开创合作共赢的美好未来,建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

(本章完)