第十二章 深入把握从严治党的经验和规律_一、党的建设的成功经验

第十二章

深入把握从严治党的经验和规律

经验是全面从严治党的借鉴，规律是全面从严治党的遵循。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“从严治党有其自身规律，对我们这样一个老党大党来说，从严治党更有其自身规律。我们党在长期实践中，不断总结和运用好自己正反两方面经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训，深刻认识到了一些从严治党规律，这些都要继续运用好。”这里提出的从严治党的规律问题，是在党的十七届四中全会首次提出党建科学化以后，对党的自身建设认识的深化，具有里程碑意义。

一、党的建设的成功经验

学习历史、研究历史，以史启智、以史鉴今，是中国共产党的优良传统。中国共产党走过90多年风雨历程，谱写了争取民族独立、国家富强、人民幸福的壮丽史诗。这些伟大成就的取得，关键在于党的英明伟大。党之所以能够带领人民取得举世瞩目的伟大成就，一个重要原因就在于把党的建设伟大工程与党领导的伟大事业紧密结合起来，在领导革命、建设和改革的过程中不断加强党的自身建设。认真总结、倍加珍惜和自觉运用党90多年的经验，并从中汲取营养、智慧和力量，对于推进全面从严治党，提高党的建设科学化水平，具有十分重大的意义。

第一，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义理论水平。注重思想建党，是我们党加强自身建设的传家宝。注重思想建党，说到底就是善于运用马克思主义理论来立党、兴党。我们党正是靠这一政治优势，才能够在旧中国无产阶级人数很少、农民和其他小资产阶级占人口绝大多数、经济文化十分落后的情况下，建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队。党在全国执政以后，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，在实践上有新创造，在理论上取得新成果。特别是在改革开放的伟大实践中形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记系列重要讲话精神等在内的中国特色社会主义理论。全党始终坚持把学习和运用马克思主义理论作为党员和干部教育的中心内容，注重把对党员的经常性教育和适时的集中教育结合起来，不断提高全党马克思主义理论水平。尤其在党和国家处于历史转折时期、事业发展处于新的起点、前进道路上遇到大的困难、世界社会主义运动出现风波、国内外敌对势力借机制造思想混乱的时期，更加注重用科学理论武装党员、教育干部，起到了统一全党思想、凝聚全党力量的重要作用。之所以这样重视理论建设，是90多年党的发展历程得出的结论：“理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。”因此，坚持以思想理论建设为根本建设，坚持党的指导思想与时俱进，坚持用发展着的马克思主义武装全党，党和国家事业的发展就有了坚实的理论基础、正确的前进方向和强大的精神动力，就能不断开创新局面。

第二，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的建设从来就不是孤立的，必须服从服务于党的历史任务，这是根本指导原则。党的建设伟大工程同党领导的伟大事业之间紧密联系、相互促进、相

辅相成。90多年来，我们党始终把对客观世界的改造同对主观世界的改造结合起来，既紧紧围绕党领导的伟大事业推进党的建设，又通过加强和改进党的建设来推进伟大事业。比如，新中国成立初期，党密切结合民主改革、恢复国民经济等中心任务加强自身建设，使党组织的战斗力进一步增强；党依靠党的领导的坚强有力，依靠人民群众的大力支持，巩固了新生的人民政权，迅速恢复和发展了经济，完成了从新民主主义向社会主义的过渡。十一届三中全会以后，党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，紧紧围绕“一个中心、两个基本点”的基本路线加强和改进党的建设，既开创和推进了中国特色社会主义伟大事业，又开创和推进了党的建设新的伟大工程。实践充分证明，党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务尤其是发展这个党执政兴国的第一要务来展开，朝着党的建设总目标来加强，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力。抓住了这一条，党的建设就抓住了根本，党就会赢得人民群众的真心拥护，国家的发展就会沿着正确的方向前进。

第三，坚持以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，保证党始终走在时代前列。党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设在党的建设新的伟大工程中具有引领和主导作用，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性关系到马克思主义执政党的生死存亡。通过90多年的发展，我们党深深认识到：一个政党的执政地位不是与生俱来的、也不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有；一个政党的先进性不是一蹴而就的、也不是一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。我们党的阶级基础是工人阶级，思想基础是马克思主义，根本宗旨是全心全意为人民服务，奋斗目标和远大理想是建设中国特色社会主义和实现共产主义，根本领导制度和组织制度是民主集中制，这些集中体现了我们党作为马克思主义政党的先进性和纯洁性。我们党正是把这些根本要求贯穿于党的全部执政活动中，体现在党组织和党员的行动上，代表人民执政、依靠人民执政，才能始终保持和发展党的先进性和纯洁性，这也是党所以能够取得举世瞩目执政成就的根本原因。在新的历史条件下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期、复杂、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要经受住这“四种考验”、“四种危险”，承担起人民和历史赋予的重大使命，必须切实加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，不断提高党的执政能力和拒腐防变能力，做到科学执政、民主执政、依法执政。只有这样，我们党才能在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

第四，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。人民群众是我们党的力量之源、执政之基，立党为公、执政为民是我们党始终践行的根本政治要求。我们党执政地位的确立，是历史的必然、人民的选择。党在革命、建设和改革的90多年历程中，全心全意为人民服务的宗旨始终没有变。特别是改革开放以来，党坚持人民是历史创造者的马克思主义根本观点，坚持以人为本，坚持党的群众路线，充分发挥人民群众的首创精神，引导全体人民满腔热情地投身到建设祖国的美好未来和自己的幸

福生活中。实践证明，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，成败也在人民。中国共产党作为一个久经考验的马克思主义政党，最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。如果党脱离群众，就会失去群众的支持，从根本上失去先进性，最终失去执政资格。加强和改进新形势下党的建设，最重要最根本的就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，组织动员全党同志紧紧依靠人民群众始终不渝地为中国人民和中华民族的根本利益而不懈奋斗，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。实践充分证明，只要我们始终不渝地坚持这个根本政治立场，把这个政治立场一以贯之地落实和体现到党的全部理论和实践中去，我们党就能获得取之不尽、用之不竭的力量源泉，就无往而不胜。

第五，坚持改革创新，增强党的生机活力。我们党在不同历史阶段都勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，这是治党治国之道，也是党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本奥秘之所在。改革创新是解放和发展生产力的必由之路，也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。在革命、建设和改革各个时期，我们党都紧密结合所处的历史条件和历史任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，不断研究党的建设面临的新情况新问题，不断推进党的建设的实践创新、理论创新、制度创新，使党的建设不断适应党的事业的发展要求。无论是开创和不断推进党的建设新的伟大工程，还是确立思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”党的建设总体布局；无论是提出和不断推进党的执政能力建设，还是提出和不断推进党的先进性建设、纯洁性建设，党的建设在理论上和实践上都取得了一系列创新成果。实践充分证明，坚持党的思想路线，用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，是我们党保持先进性和增强创造力的决定性因素。新形势下，推进全面从严治党，要既坚持马克思主义基本原理，又谱写新的理论篇章；既发扬革命传统，又创造新鲜经验；既善于用改革的办法破解党的建设中的难题，又善于用创新的思路探索提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的途径，努力做到理论上不断有新发展，实践上不断有新创造。特别要创新党的领导体制和工作机制，坚持思想建党和制度治党紧密结合，切实提高党的建设科学化、制度化、规范化水平。

第六，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。坚持党要管党、从严治党是我们党管党治党的根本方针，特别是在新的历史条件下，唯有从严治党才能保持和发展党的先进性和纯洁性。党要管党、从严治党是由党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命决定的，是我们党的一贯要求和优良传统。实践证明，治国必先治党，治党务必从严。坚持全面从严治党，必须严格按照党章办事，按党的制度和规定办事；必须对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；必须在党内生活中讲党性，讲原则，弘扬正气，反对歪风；必须严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。特别要加强党风廉政建设，坚持不懈开展反腐败斗争，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断解决自身存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

（本章完）