第十章 守纪律讲规矩_五、树立原则意识，管好身边人员

五、树立原则意识，管好身边人员

树立原则意识，管好身边人员，是指领导干部要坚持原则，管好亲属、秘书和身边工作人员，决不允许他们擅权干政，决不允许他们打着领导的旗号办私事、谋私利；不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。凡是以领导名义或利用领导影响谋私利的，要一概拒绝，严肃批评。

近年来，我国的腐败犯罪表现出一些新特点，其中包括领导干部“家里人”、“身边人”参与作案，形成窝案串案，涉及面广，影响恶劣。由于领导干部手握权力，其配偶、子女及身边工作人员往往就容易成为一些热衷于权钱交易者行贿拉拢的主要对象。因此，管好亲属和身边工作人员，十分必要。管好亲属和身边的工作人员，就必须做到：

首先，管好身边人是领导干部政治生活中的重要内容。领导身边人的管理不是小事。毛泽东曾经把处理亲情问题的办法归结为“三原则”，即恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习中，就告诫各级领导干部要既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。他本人更是以身作则，在履新不久的一个周末，就把兄弟姐妹、亲友和父亲生前老部下请到家里，郑重地说：“希望今后，亲友们要更严以律己，一如既往保持好作风。”新时期的领导干部要管好身边人仍需以此为鉴。

身边人的喜好选

择，常常折射的是领导干部的生活情趣取向；身边人的作风，常常是领导干部个人作风的延伸。古语云：“能吏寻常见，公廉第一难。”领导的身边人狐假虎威、欺上瞒下、假权谋私，诸如此类违法乱纪事件，问题虽然出在身边人身上，但根子却在领导干部身上。李某之子在醉驾撞死人之后竟若无其事地叫嚣“我爸是李某”就是一例。

其次，“一把手”要起表率作用。解决领导干部家属、身边工作人员借权力谋私利的问题，归根结底要靠领导干部的自律。领导干部管好身边人防止“灯下黑”，首先要严于律己。孔子曰：“子帅以正，孰能不正？”如果领导者能够堂堂正正、公道正派、表里如一、拒贿拒色、克己奉公、爱岗敬业，就会使在其身边工作的人员受到潜移默化的影响，心灵得到净化。因此，领导干部不仅自己要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想，树立正确的价值观、权力观，还要以高度的政治责任感，消除身边人脑子里的“特权”思想，教育身边人时时自重、自警，处处慎欲、慎微。不仅本人要带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》等法规，还应要求身边人经得住**、耐得住寂寞、守得住清贫。只有把身边人管好了，才能不为人所利用，才能遏制“递延权力”，才能共同筑起拒腐防变的稳固防线。

领导干部要带头管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，做到心口如一、言行如一、表里如一，以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。从当前一系列

的腐败案件中可以发现一个规律，当初本是守得住清贫、耐得住寂寞的好官员，到最后却不断突破道德底线、法律底线，最终落得身败名裂、身陷囹圄的悲惨下场，究其原因，多数领导干部还是没有管好自己、没有管好亲属以及身边工作人员，最终在各种利益纠葛中丧失了党性和原则。这样的案例很多，领导干部需要从过往案例中认真查找教训，避免步前人后尘。现代社会经济关系千丝万缕，领导干部一定要管好自己的亲属和身边工作人员，避免牵扯进各种利益纠葛中难以自拔，否则最终定会断送自身前程。

再者，管好领导身边人，要发挥党纪国法的威慑力和制度的执行力。除了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》有明确的规定以外，我国《刑法》第388条的罪名是“利用影响力受贿罪”，本罪是指国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用国家工作人员职权或者地位形成的便利条件受贿的，司法机关将使用“利用影响力受贿罪”定罪处罚。制度是他律的一种重要形式。好的制度，可以约束人不做坏事；制度不好，好人也可能会干坏事。管好身边人应以加强党性为中心，以制度为保障，保证身边人提升自我修养。同时，还要建立领导干部身边人统一管理制度。建立健全官员财产申报及家庭成员和近亲属从业公开制度，发挥公众监督的积极作用，避免公共权力的暗箱操作，防止领导干部手中的权力成为牟利工具，从而保证领导者身边人的健康成长。

（本章完）