第四章 把握“新闻三十分”，透析经济焦点问题（2）
批注：
所谓商品倾销，是指在正常的贸易过程中，一种产品从一国出口到一国，以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在外国市场抛售倾销商品，打击竞争者以占领市场，也即以低于其正常的价格进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。
2004年6月，欧盟委员会近日在其官方刊物刊登通告，宣布对从我国进口的部分涤纶长纤维服装布料展开反倾销调查。我国纺织品进出口商会则表示，本次涉及反倾销调查的内地纺织厂家估计逾1000家，牵涉总金额达5.8亿美元。欧盟委员会通告称，一个名为AIUFFASS(欧洲纺织服装组织)的机构提出申诉，要求进行反倾销程序，欧盟出产的涤纶服装布料大部分由该工会组织的生产商制造。AIUFFASS表示，源自我国的涤纶服装布料在欧盟进行倾销，对欧盟业者造成实质损害。AIUFFASS指出，有关产品输入欧盟的数量不断增加，在市场的占有率亦节节上升，这些进口产品的数量及价钱已对欧盟本土业者的市场份额、销售量及产品价格带来不良影响。
那么什么到底是商品倾销呢？
所谓商品倾销，是指在正常的贸易过程中，一种产品从一国出口到一国，以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在外国市场抛售倾销商品，打击竞争者以占领市场，也即以低于其正常的价格进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。
按照倾销的具体目的，商品倾销可以分为偶然性倾销、间歇性倾销和持续性倾销三种形式。偶然性倾销通常指因为本国市场销售旺季已过，或公司改营其他在国内市场上很难售出的积压库存，以较低的价格在国外市场上抛售。由于此类倾销持续时间短、数量小，对进口国的同类产业没有特别大的不利影响，进口国消费者反而受益，获得廉价商品，因此，进口国对这种偶发性倾销一般不会采取反倾销措施。间歇性倾销是指以低于国内价格或低于成本价格在国外市场销售，达到打击竞争对手、形成垄断的目的。待击败所有或大部分竞争对手之后，再利用垄断力量抬高价格，以获取高额垄断利润。这种倾销违背公平竞争原则，破坏国际经贸秩序，故为各国反倾销法所限制。持续性倾销是指无期限地、持续地以低于国内市场的价格在国外市场销售商品，这种倾销危害最大，将会招到进口国的强烈反对。倾销是一种人为的低价销售措施，其动机和目的是多种多样的，有的是为了销售过剩产品，有的是为了争夺国外市场，扩大出口。但倾销是一种不公平的竞争行为，它往往给进口国的经济利益造成损害，特别是持续性倾销扰乱了进口方的市场经济秩序，会给进口方经济带来毁灭性打击。
出现了影响公平贸易的倾销，自然也会有与之对应的反倾销。所谓反倾销外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。如美国政府规定：外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销，立即采取反倾销措施。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定，但实际上各国各行其事，仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。世贸组织的《反倾销协议》规定，一成员要实施反倾销措施，必须遵守三个条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。按照倾销的定义，若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。
为了制止倾销而采取反倾销措施应该说是合理的，但如果反倾销措施的实施超过了其合理范围或程度，反倾销措施也会成为一种贸易保护主义措施，从而对国际贸易的扩展造成阻碍性影响。例如，武断地认定原本不存在倾销的商品为倾销商品，或无根据地夸大倾销幅度，从而无理地实施反倾销措施或不适当地提高反倾销税征收金额，这些都会阻碍正常进口贸易的进行。
近年来我国频繁遭受外国的反倾销。2010年12月WTO发布的最新报告指出，2010年上半年全球范围内反倾销调查有所减少，但是，中国成为全球反倾销调查最大的受害者。仅2010年上半年，新增的针对中国出口商品的调查就有23项，这一数字比去年同期（30项）减少了三成，但仍是第二大目标欧盟（11项）的两倍多。
相应的，中国也是新增反倾销措施的重灾区。2010年上半年，WTO各成员新增的59项反倾销措施中，有近一半（25项）是针对中国的出口商品。而且这个数字远远高于排在之后的欧盟、美国等。
读者不禁要问：中国人到底惹谁了，为什么总是有人会指责中国倾销呢？看了下面一个中国在美留学生的自述，你可能会有点启发：
大约是在2006年，我买了一双阿迪达斯牌的运动服，当时的价格是99.99美元。就在前几天，我去沃尔玛进行圣诞采购时发现，沃尔玛正在卖一款大陆生产的运动服，质量还很好，是纯棉的，令人吃惊的是价格只有3.99美元，而且买两件还打7折。换句话说就是，买两件大陆产的运动服只要5.586美元，也就是说包括运费、关税在内没见只要将近二十元人民币。
对此我非常奇怪，也非常震惊，于是打电话给国内的朋友，我问他：“在大陆你能花二十元左右买到一件质量比较好的运动服吗？”这位朋友对我说：“都什么时代了，在大陆哪还有二十元左右的运动服？你还要买质量好的运动服，100多块买的还是烂牌子，好一点的都要五六百多块。”可事实是我的确在美国买到了二十多元的运动衣。
读者可能也觉得好奇，出口到别的国家的售价竟然比国内还便宜，莫非真是倾销？其实这一点都不奇怪。国内运动服的价格主要就贵在运输环节了。在一个产品的生产销售过程中，生产是其中的一个环节，流通环节也很重要。一般来说，中国的运输都是铁路运输，要想申请一个车皮的指标，根据各地不同的情况，在运费之外的额外费用是5000—50000元人民币之间。而且中国的高速公路收费也会将运输成本提高很多。根据一份报道，广州到北京的飞机票大约在1200元左右，特价机票大约在700元左右。但读者可能不知道，如果你开车从广州出发到北京，仅仅是高速公路的过路费就已经高达1400元。一位常年从广州送货到北京的司机说，每次往返，大约有7000元的额外费用。这么算下来的话，运输成本就在13400—52100元之间。可想而知，这些费用最终是要摊在商品上的，也就是每件运动服上。再加上国内有些商人没有信用，发了货不给钱，厂商只有通过提高价格来弥补损失。这些原因导致了国内的运动衣反而比出口的更贵。
从中国到美国的海运费用，大概是3000多美元，折合人民币也不过是20000多元人民币。从这个价格上看，从中国到美国的运费比从广州到北京的贵不了多少，甚至还有可能会便宜。从另一方面说，出口的商品，只要你和外商签订了合约，基本上就不用担心，美国进口商会给你信用状你可以去银行抵押贷款，生产之后你发货，钱就到手了，没有麻烦，钱少赚点，但风险也小。再加上中国劳工便宜，成本低，没有美国的保险，也没有工会，价格怎么能不低呢？
所以在这种情况下，中国的商品被指有倾销行为应该很好理解了吧？
那么中国应该如何应对来自国外的不适当的反倾销呢？笔者以为，我们从以下几个方面努力：
1、减少风险，走市场多元化和以质取胜之路。反倾销是价格歧视。预防反倾销的发生，要研究国际和国内两个市场的情况，制定正确的价格策略，要做到心中有数，优质优价。企业要有目的、有步骤地开发市场，切不可盲目进入、随波逐流，出口企业狭路相逢，影响了自己的出口也破坏了别人开发的市场。?
2、积极应诉及时抗辩。反倾销案件发生以后，最重要的就是要正确认识反倾销及其后果，积极应诉，尽量避免国外反倾销措施的滥用。反倾销立案以后，有关的企业和公司一定要积极配合反倾销调查，争取最大限度地抗辩机会。配合调查主要体现在下述方面：认真准确地填写调查问卷：配合反倾销案件的听证会及实地核查。应重视反倾销调查的时限性，在规定的时间范围内参加应诉积极答辩，这样才视为有效的配合调查。
3、合理适当选择律师。在律师的选择上，应选择通晓反倾销所在国的有关法律、有反倾销实践经验、对我友好、熟悉中国国情、有较强公关能力的律师。?
4、形成合力力争敦促一些国家改变不公平的政策和做法。通过政府和企业的共同作用，证明我国的市场经济现状，敦促一些国家修改对华的反倾销政策。相信通过政府的交涉和企业积极应诉的努力，企业将逐步争取到公平的待遇。?
了解反倾销，合理使用和应对反倾销，将会为企业走向世界提供更加良好的市场环境。????
经济学感言：
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批注：
为了制止倾销而采取反倾销措施应该说是合理的，但如果反倾销措施的实施超过了其合理范围或程度，反倾销措施也会成为一种贸易保护主义措施，从而对国际贸易的扩展造成阻碍性影响。例如，武断地认定原本不存在倾销的商品为倾销商品，或无根据地夸大倾销幅度，从而无理地实施反倾销措施或不适当地提高反倾销税征收金额，这些都会阻碍正常进口贸易的进行。
7.是谁制造了天价大蒜----甲流经济
批注：
随着甲流防治形势日益严峻，凡是能够和抗甲流沾边的食品、药物、资本……无一例外地出现暴涨，各种“抗甲流产品”骤然热卖。从淘宝网即可发现：与预防甲流有关的产品已达上万种，从香囊、中药、大蒜、体温计、净化器到各种各样的保健品，品种丰富，花样繁多，甚至连海鲜、红枣等普通食品都亮出“增强免疫力、预防甲流”的口号。
受甲流的影响，最近一段时间，北京城里温度计、口罩、消炎药等医药卫生用品持续热卖，洗手液、加湿器、空气净化器等也沾光“抗甲流”概念走俏，甚至网络购物都在跟着“闷声发财”。
随便到药店去转转就会发现，原本两三块钱一支的普通水银体温计，如今已普遍身价翻番，个别药店甚至卖到10元一支，就这样还经常脱销。一向少有人问津的电子、红外温度计也卖得异常红火。好得快大药房甚至搞起了药品展销会，店内熙熙攘攘的人流堪与超市媲美，许多顾客都是持卡消费，一刷就是成百上千。
“医药用品如此热销并不多见。”一家药店经营者坦言，即使甲流过去，药品生意也会日渐红火，因为人们的保健意识更强了。
一位口罩批发商说：“以前到了冬天，我这儿口罩零售一天顶多卖出去三四十个，现在一天卖出去一二百个没问题。去年一年才批发10万个，现在一天批发出去上万个很轻松，这一周的销量都能赶上去年的总数了。没有‘甲流’的话，我可不敢这么大量地走货。”
尽管流感疫情对于国内市场造成的破坏目前尚无数据统计，不过，网络经济却意外地获得了更多的发展机会。中国B2B电子商务运营今年第三季度总体营收规模达17.1亿元，同比增长23.9%，环比增长9.6%。
艾瑞咨询调研数据显示，在调研的2964个网民样本当中，26.5%的网民认为甲流对其购物产生了较大影响。近5成用户因甲流而减少了购物欲望，有363个网民因甲流的影响而更多选择了网络购物方式，在网民整体中的比重达12.2%。
有专家指出，在2003年非典时期，中国大部分电子商务网站业务量急速上升，由此带动国内电子商务从低谷中崛起并逐渐走向成熟。甲流肆虐将使更多的人尝试新的购物方式，包括网络购物在内的多种所谓“宅经济”自然随之发展壮大。此次甲型H1N1流感将成为电子商务得以繁荣的又一良机，2009年或将因此而成为电子商务生活应用年。
在资本市场上，甲流概念股遭到热捧，22009年10月申万81个二级子行业中，生物制品行业板块的涨幅高居第2位，涨幅达到27. 66%，在对于相关股票的选择上，相对于游资所热衷的甲流概念股，机构资金则更青睐于华兰生物、云南白药等绩优股。
这些疯狂背后，似乎都有一个共同的理由——“抗甲流”。
随着甲流防治形势日益严峻，凡是能够和抗甲流沾边的食品、药物、资本……无一例外地出现暴涨，各种“抗甲流产品”骤然热卖。从淘宝网即可发现：与预防甲流有关的产品已达上万种，从香囊、中药、大蒜、体温计、净化器到各种各样的保健品，品种丰富，花样繁多，甚至连海鲜、红枣等普通食品都亮出“增强免疫力、预防甲流”的口号。
“甲流”全称为甲型HIN1流感。甲流对2009年的世界公共卫生防疫系统形成了巨大冲击。这一病毒的出现，造成了上述人们疯狂的举动，不管是吃穿用度，只要是和抗甲流沾边的，都无一例外地遭到了人们的爆炒，于是人们便把这一疯狂的行为戏称为“甲流经济”。
甲流经济产生的根源是因为人们对甲流的恐惧，进而大量囤积一些抗甲流的药品、食品，进而使这些商品产生了供小应求的现象。比如说，原本市场上只需要100箱药品就够人们治病了。但现在人们开始疯狂地购买药品来抗击甲流。这样一来药品自然供不应求，价格自然也就高了。
历史有着惊人的相似，仅仅6年前，在抗击“非典”的战斗中，人们就领教过各种“灵丹妙药”。且不说防治“非典”的药品、设备“抢手”，某地哄传偏方里有一味“药”是白萝卜，于是一夜之间某城白萝卜涨到了10元钱1公斤。在“非典”较严重的广州，不仅口罩脱销，连一瓶具有“特效”的白醋都卖到100多元。为此，当时国家有关部门发出通告，要求不准借防治“非典”之机乱涨价。可以想象，如不严加控制，“白萝卜卖出肉价钱”的状况，完全可能于今天上演。如果萝卜、白菜之类日常生活用品的价格暴涨，势必会使百姓在“甲流”的精神压力之外，无辜增加沉重的经济负担。
那么，人们应该怎样面对甲流经济呢？
1、不要盲目跟风投资。随着甲流疫情第二波渐起，甲流概念股也展开了新一轮行情。白云山连拉5个涨停之后，2009年11月17日再次涨停；亚宝药业于11月11日宣称其专利药品具有抗甲流功效后，也成了甲流概念股的龙头。中国股市历来炒的就是题材，现在有很多上市企业或机构趁着资本市场对前后两轮甲流概念的热捧浑水摸鱼。例如，某些公司发布公告自称旗产品跟防控甲流疫情有关，或是能“模仿”生产抗甲流特效药，股价随即开始飙升。当然，我们不可否认，生物医药股前景巨大，资本热于捧场，不相关的公司也都想沾一沾光。但中小投资者们一定要看明白，摆正心态，不要盲目地成为最后一棒接力者。一些甲流概念股的动态市盈率一度超过创业板开板时的市盈率，达到了三位数，用一位业内人士的话来说：“目前的业绩估值意味着甲流题材需要炒足30年”。所以，对于投资者尤其是中小散户来说，面对稍显癫狂的甲流概念股，还需自己给自己先打预防针，审慎而为。
2、不要过多地进行药品囤积。由于受甲流的影响，很多抗感冒类药品的销售量连连攀升，尤其是在秋冬换季期间，天气冷热交替，稍不注意就会感冒，于是很多消费者开始购买抗感冒类药品，积极预防感冒。但很多消费者购买感冒药，不仅是为了治病，更多地是用来防病，以杭州武林药店为例，仅抗感冒病毒类药品的销量就上升了66%，一些有预防作用的中成药也卖得很好。对于感冒药热销的情况，消费者应注意不要盲目囤积药品，或者乱服感冒药。如果害怕患流感，最好的办法还是接种流感疫苗，此外平时也应注意饮食卫生，一旦出现头痛、发热、咳嗽、全身不适等症状，应该立即到医院就诊，并在医生指导下治疗和用药。有些年轻人怕麻烦，一旦出现不适症状便随便服用防流感药物，不仅对身体不好，而且容易产生耐药性。
3、消除恐慌心理。流感的高发季节一般是在秋冬两季，而随着甲流感染人群的不断增多以及甲流死亡病例的出现，让防疫工作显得格外严峻，甚至一度引起人们的恐慌。加之世卫组织预测，2009年- 2011年两年可能是全球甲流高发期，将有80%的人口被感染疫情。
其实，在这种情况下，更应该保持一个良好的心态，正确看待流感，，积极应对，在日常生活和工作中，坚持采取有效可行的防护措施，消除恐慌心理，要明白甲流是可防可治的，只有这样，才能保护好自己和家人的健康，免受甲型HIN1流感的侵袭。
经济学感言：
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批注：
甲流经济产生的根源是因为人们对甲流的恐惧，进而大量囤积一些抗甲流的药品、食品，进而使这些商品产生了供小应求的现象。比如说，原本市场上只需要100箱药品就够人们治病了。但现在人们开始疯狂地购买药品来抗击甲流。这样一来药品自然供不应求，价格自然也就高了。
8.“我想要个家”，可是没有房——中国房价
批注：
房价如此之高，但是在这个社会上，却还是有一些利益集团所雇佣的代言人称中国的房价很正常。在他们看来，中国有钱，中国人也大都有钱。这些认为房价应该这么高的人不知道，中国房价不仅在普通老百姓看来觉得高，连很多国外人都觉得高的离谱。他们不知道，中国房价，已经成为了全世界人民的笑柄。
中国房价居高不下，长期维持在高位，远远超出了普通百姓的承受能力。以深圳、广州、上海、北京等城市为例来进行说明，在这些城市，购买一套正常家庭居住的新三房，价格要超过300万。
对有钱人来说，对那些富豪排行榜上的牛人们来说，300万是一个小数字，但是对大多数中国人来说，这个数字很沉重，沉重到可以影响所有人的幸福。关于这一点，我们可以算一笔帐：现在深圳、广州、上海以及北京的人均月收入在4000元左右，一个家庭月收入在8000月左右，假设这个家庭将月收入的50%用来买房，则每个月可拿出4000，一年也才5万不到。这意味着什么，这意味着普通的家庭买一套房需要60多年的时间，而一套房的使用年限也才70年。要知道，这里我们还没有算上贷款利息。
房价如此之高，但是在这个社会上，却还是有一些利益集团所雇佣的代言人称中国的房价很正常。在他们看来，中国有钱，中国人也大都有钱。这些认为房价应该这么高的人不知道，中国房价不仅在普通老百姓看来觉得高，连很多国外人都觉得高的离谱。他们不知道，中国房价，已经成为了全世界人民的笑柄。
这一点，通过深圳这个即将成为国际化都市的深圳就可以看得出来。虽然说政府公布的数据显示，深圳人均居住面积高达29.6平米，但是，这是平均数据背后，确实因为深圳本地人和炒房者拥有大量的房子，而外来人士，平均居住实用面积仅为8平米。这个数据，不要说和发达国家相比，就是和非洲穷过的贫民窟相比，都显得非常的狭小，因为，贫民了搭个篷，住的也比深圳人宽敞。
没有哪一个国家，房价收入比是如此的高。
面对过高的房价，很多人坦言越来越看不懂楼市了，买房似乎成为遥不可及的梦想。那么，到底是什么促成了目前的高房价呢？究其原因，大致有以下几个方面：
投资推动。随着人们收入增加，投资需求日益旺盛。但目前投资渠道偏少，近年来房价持续走高，使很多人以为房价只涨不跌、买房只赚不赔，纷纷加入“炒房大军”，住房消费存在严重的“投资化”倾向。投资过度就是投机，投机性购房之风愈刮愈猛，对高房价起到了推波助澜的作用。
资金推动。因为货币政策相对宽松，市场流动性充足，也就是说市场流通中的钱过多。2009年我国新增信贷规模近10万亿元，相当于过去三四年的增量。资金充裕必然刺激投资需求，而一些实体经济受金融危机冲击尚未完全走出低谷，大量资金就涌向房地产市场，必然使房价过快上涨。
地价推动。近年来，“土地财政”导致的地价上涨成为高房价的一大推力。所谓“土地财政”，就是一些地方政府依靠出让土地使用权取得的收入。比如，2009年沿海地区某市土地出让金收入达1200亿元，是地方财政收入520.79亿元的2.3倍。由于很多地方政府对“土地财政”过分依赖、对房地产业拉动经济增长过于倚重，再加上现行土地“招拍挂”(即土地用招标、拍卖、挂牌等方式出让)制度不完善，价高者得，造成“地王”频出，地价与房价相互影响、交替上涨。
制度原因。我国房地产市场的发展历史只有10多年，体制机制还不健全。比如，由于住房兼具民生和商品双重属性，大多数国家住房既有市场供应的商品住房，又有政府支持投资的公共住房，我国在过去10多年较为重视通过房地产市场解决住房需求，面向低收入群体的保障性住房供应不足，欠账过多，造成住房供应的结构性失衡非常严重。再比如，房地产税收制度不健全，中国是世界上少有的不征收不动产税的国家，使拥有或囤积大量住房的成本过低，也助长了投机。同时，房地产市场还存在不少权利不对等、信息不对称、竞争不充分的问题。
特别应看到，房价过高还与城镇化快速发展有关。近年来，城镇化持续快速发展，大量农村人口向城镇转移，城镇化发展及城镇人口自然增长对住房产生了新的较大需求，住房供应问题比较突出。按照1998—2008年的城镇发展速度推算，到2015年，我国城镇化率将提高到52%左右，城镇人口将超过农村人口。今后5年内，预计城镇每年增加1500万人，每年新增家庭500万户，其中大城市的人口聚集效应更加显著。同时，随着我国经济的快速发展，居民消费结构加快升级，住房改善需求显著增加，也加剧了城镇住房的供需缺口，带来了住房价格上涨的压力。
从更深层的意义上讲，高房价也是经济社会发展中的许多矛盾在住房领域的反映。比如，长期存在的城乡、区域发展不平衡问题仍然突出，大量人口向东部地区和大城市集中，造成这些地区住房压力过大；比如，现行的财政体制使地方政府的事权与财权不对称，成为引发“以地生财”问题的重要原因；比如，腐败现象在房地产领域比较突出，导致国家宏观调控政策执行力弱化；等等。这些问题都直接或间接对房地产市场产生着影响。高房价不单单是房地产领域的问题，而是各种因素共同作用的结果。
到底是什么促成了目前的高房价呢？究其原因，大致有以下几个方面：投资推动；资金推动；地价推动；制度原因；城镇化快速发展；高房价也是经济社会发展中的许多矛盾在住房领域的反映。总之，房价不单单是房地产领域的问题，而是各种因素共同作用的结果。
9.来自外太空的作品“水立方”——低碳经济
批注：
第二次世界大战以来的六十多年里，世界各国依托石油发展体经济，在造就辉煌的经济奇迹之外，还带来了另一个重要后果，便是世界气候逐渐恶化， 其背后推手是越排越多的二氧化碳。环境问题，已经成为对全球范围可持续发展的最严峻挑战。
2009年11月初的北京就迎来了当年的首场降雪，这也是22年该市降雪最早的一年。不到10天，一场暴雪又袭击了中国北部六省，波及范围之广、来势之汹也为多年罕见。11月中旬，杭州也出现了“昼如黑夜、电闪雷鸣”的怪天气。10月12日—13日，欧洲的德国、奥地利、瑞士和波兰等国家迎来2009年的第一场大雪，也破了这些国家最早下雪的纪录。全球气候到底怎么了？反常天气现的原因何在？美国总统奥巴马2009年11月访华时提出的“发展低碳经济”的口号为我们揭开了“气候反常”谜团的答案。
第二次世界大战以来的六十多年里，世界各国依托石油发展体经济，在造就辉煌的经济奇迹之外，还带来了另一个重要后果，便是世界气候逐渐恶化， 其背后推手是越排越多的二氧化碳。环境问题，已经成为对全球范围可持续发展的最严峻挑战。气候反常造成的经济损失每年高达1250亿美元——这比每年给予发展中国家的援助资金总额要高得多。到2030年，经济损失更将达到3400亿美元。传统实体经济如继续增长，意味着气候进一步恶化，各种极端候现象将会相继出现。与一般的环境污染物不同，二氧化碳排放有较强的越界污染性，任何国家都无法借用以往转移生产的方式来局部解决。气候变化成为全球经济发展面临的硬性约束，调整实体经济发展方向，向“改善气候”所要求的新经济转型势在必行，而这种新经济正是低碳经济。
低碳经济的概念源于英国。2003年，英国发表能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，提出要用低碳能源、低二氧化的低碳经济发展模式，替代当前的化石能源发展模式。2007年，联国讨论制定2012年开始的《后京都行动方案》，促进了低碳经联合国提出用绿色经济和绿色新政低碳经济看做是拯救的正当途径。2009年，伦敦G20峰会刺激方案中的资金，使经济朝着有复能力的、可持续的、绿色复苏的目标迈进。我们将推动向清洁、创新、资源有效和低碳技术与基础设施的方向转型。
低碳经济的含义，可从以下两方面来理解：
(1)从宏观上的经济增长与能源消耗、二氧化碳的关系看，低碳经济是指经济增长与化石能源消耗脱钩的经济。如果化石能源消耗相对干经济增长是非常小的正增长，相对低碳化的经济；如果化石能源消耗相对于经济增长是零增长甚至负增长，就是绝对低碳化的经济。
（2)从微观上的物质流过程来看，低碳经济包括以下三个方面的经济活动。
①在经济过程的进口环节，要用太阳能、风能、生物能等可再生能源替代化石能源等高碳性的能源。
②在经济过程的转化环节，要大幅度提高化石能源的利用效率，包括提高工业能效、建筑能效和交通能效等。
③在经济过程的出口环节，要通过植树造林、保护湿地等增加地球的绿色面积，吸收经济活动所排放的二氧化碳，即所谓碳汇建设。
低碳经济具有经济、就业、减排三重效益。在当今世界，讨论新的经济增长点，已经不能单一地考虑某种新产业对于经济增长的。能够作为经济增长点的新兴产业或创新活动，不仅要对持续的经济增长有贡献，而且要对提高劳动就业和降低二氧化碳有重要的贡献。也就是说，只有具有经济增长、劳动就业、节能减排重效益的新型产业，才称得上是可持续发展经济中的增长点。低碳经济之所以被认为是未来经济最有希望的增长点，就是因为它具有明显的三重效益。例如，从全球范围看，目前建筑领域能耗及其温室气体排放和废物产生量占总能耗及相应排放量的30%—40%。如果用好现有的技术，就可以使建筑能耗降低70%—80%。向清洁和高效城市公共交通转型，则具有明显的就业放大效应，每创造一个直接的工作岗位，就能让相关行业出现4个工作机会。
预计到2020年左右，低碳经济将会在全世界范闹内形成较大的气候。联合国相关调查报告显示，以低碳经济为主导的绿色发展的动由三个阶段组成。
（1)在短期内，即在2009-2010年要拿出全球GDP的1%（相当于7500亿美元，占到当前全球拯救经济危机3万亿美元的25%）投资于低碳领域，让经济复苏具有足够强度的绿色比重，为危机后的经济转型打下基础。
（2)在中期阶段，到2015年，要努力通过低碳经济消灭极端贫困，实现联合国千年发展目标。
（3)在中长期阶段，低碳经济的发展要在促进全球经济增长和色就业的同时，实质性地降低经济增长对碳基能源的依赖，为实现全球二氧化碳排放量到2020年要相对于1990年减少20 %的目标做出贡献。由于在传统实体经济和当前的经济复苏中，政府的财政政策和经济政策往往集中在对房地产、化石能源、私人汽车、金融衍生品等传统产业的补贴和投资上，而对新能源、提高能效、生态础设施等低碳经济产业的政策倾斜明显不够，成为导致低碳经济迟迟发展不起来的主要原因，因此，低碳经济的成长关键在于制度性的创新。
低碳经济的争夺战，已在全球范围内悄然打响。这对于中国来说，是压力，也是挑战。发展低碳经济，对于中国实现经济增长、就业增加、环境保护的新型工业化和新型城市化，实现生产发展、生活富裕、生态和谐的科学发展，具有显著的推进意义。同时，中国在低碳经济的三个行动领域，即发展可再生能源、提高能源效率、建设性能源项目等方面，都有一定的发展基础，具有培育成为新的绿色经济增长点的潜力和发展空间。如果说中国在过去的几次世界范围的新经济浪潮中大多处于追赶状态和补课状态的话，那么，中围不能在当前以低碳经济为内容的绿色经济浪潮中再失良机了。现在最重要的是，要在了解国际社会进展节奏的基础上，制定出到2020年能够将低碳经济发展成为中国经济新支柱的行动路线图，要通过产业结构、城市空间、生活方式和政府政策等方面的低碳化转型，为发展低碳经济创造市场条件和制度条件。然而，低碳经济在中国的发展依然困难重重，面对如下挑战：
工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止；长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高1 3亿人民的生活水平和生活质量，带来能源消费的持续增长。传统实体经济特征突出的高碳排放，成为中国可持续发展的一大制约。怎样既确保人民生活提升，又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国必须面对的难题。
(2) “富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤低碳能源的选择有限。电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达70%以上，高碳能源占绝对的统治地位。据计算，每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨的二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多10%和70%，而据估算，未来20年中国能源部门电力投资将达1. 8万亿美元。火电的大规模发展对环境的威胁，不可忽视。
（3)中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。资料显示，从1993—2008年，中国工业能源消费年均增长5.8%，工业能源消费占能源消费总量约70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，2008年能源消费量占了工业能源消费的64.4%。调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，是个重大课题。
作为发展中国家，中国经济由传统实体经济向低碳经济转的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。尽管《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业引进。据估计，以2008年的GDP计算，中国由高碳经济向低碳经济转型要花数亿美元。这样一个巨额投入，显然是作为尚不富裕的发展中国家的中国的沉重负担。
虽然中国发展低碳经济困难重重，但是为了保护环境，走可持发展道路，中国依旧大力推行低碳经济，并且在风能、太阳能等清洁能源领域发展迅速，目前国内10个城市率先推动LED绿色照明和电动汽车的发展。而在为应对全球金融危机实施的4万亿元经济刺激方案中，用于节能减排和生态建设资金安排超过2000亿元，足以看出中国政府发展低碳经济的决心。
2009年11月26日，中国政府宣布，到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。有理由相信，未来的中国将是绿色的中国、环保中国，极端气候现象出现的次数也会越来越少。
随着人们对气候变化的日益关注，世界经济向低碳经济转变趋势愈发明显。低碳经济的争夺战，已在全球范围内悄然打响，中国来说，是压力，也是挑战。
经济学感言：
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批注：
随着人们对气候变化的日益关注，世界经济向低碳经济转变趋势愈发明显。低碳经济的争夺战，已在全球范围内悄然打响，中国来说，是压力，也是挑战。
10.2010年的上海变得多美——世博经济
批注：
作为一个全球性的盛会，无论是从形式还是从内容来讲，上海世博会涉及的范围都非常广泛。由于不受国体限制，更不受地域影响，也没有民族、宗教、文化经济水平等因素的限制，参展国家可来自世界的各个角落，这就给主办国创造了足不出户便可宣传自己、广交朋友的机会。同时，参展国送展的内容包罗万象，丰富多彩，并且都是本国最具特色、最新、最先进的，东道主花较少的钱就能看到和学到很多东西。当然，更重要的是举办世博会将会对举办国社会经济的发展起到巨大的作用，也将会对世界各国交流和合作起到很大的促进作用。
2010年10月31日，为期184天的上海世博会完满落幕了。当人们还沉浸在世博的成功、精彩之时，越来越多的人也开始关心，世博会赚钱了吗？收益如何？
从直接投入看。早在今年1月，上海市市长韩正就曾向上海市的人大代表有过说明：世博的场馆建设总投资控制在180亿元以内，营运总费用预计将达到106亿元。两者相加，世博的直接投入为286亿元。
世博会的间接投资规模更大。为了应对世博会的大客流，上海早在申博成功之后就开始大规模兴建地铁，以疏导每日约40万的客流。至世博会开幕，上海的轨道交通总里程已达420公里，新增里程约300公里，以上海地铁每公里6亿元的造价计，加上地铁车站的造价，总的投资投入约为3000亿元。
从收入看。世博会的直接收入包括门票、中外企业赞助、世博会特许商品销售三大块。现在看，收入很有可能要超过直接投入286亿元这个数字，因为世博门票收入和特许商品销售收入大大超过了原先的预期。
世博门票收入超出预期。至2010年10月31日，票检入园的人数为7308万人，以每张票160元计，约为116.9亿元。扣除20%的票务费用，也有约93亿元左右的净收入。世博标志特许及特许经营权收入颇丰。预期目标是200亿元，官方曾预测特许商品销售额约在200亿元，并将带来50亿元的利润。但是，世博会时间过半这一目标就提前实现。至31日，标志特许使用权收入超过了300亿元，以政府的推算，扣除企业所得，收益预计为75亿元左右。
世博带来的间接收益可能更大。世博官网公布的数据显示，在7308万观博者中，只有27.3%的人来自上海。也就是说，72%左右的人来自上海以外，如果每个参观者在上海消费500元，消费总额也将超过263亿元。
作为一个全球性的盛会，无论是从形式还是从内容来讲，上海世博会涉及的范围都非常广泛。由于不受国体限制，更不受地域影响，也没有民族、宗教、文化经济水平等因素的限制，参展国家可来自世界的各个角落，这就给主办国创造了足不出户便可宣传自己、广交朋友的机会。同时，参展国送展的内容包罗万象，丰富多彩，并且都是本国最具特色、最新、最先进的，东道主花较少的钱就能看到和学到很多东西。当然，更重要的是举办世博会将会对举办国社会经济的发展起到巨大的作用，也将会对世界各国交流和合作起到很大的促进作用。下面就让我们详细地看看世博经济的魅力究竟有多大。
举办世博会不但标志着一个国家经济的强劲发展，而且在一定程度上也推动了举办国家、特别是举办城市的经济发展，其主要表现在以下几个方面：
1、促进经济增长
日本举办1970年大阪世博会期间，政府投入了大量的财政支持。财政规模的猛增显然与世博会建设投资和世博会的举办有直接关系。此外，1968~1970年日本政府还在阪神高速公路上给予1059亿日元的巨额投资，财政支出的带动效应明显，估计最后在整个日本产生的派生生产收入为15600亿日元，日本1970年的GDP为73.3万亿日元，世博会的全国GDP效应约在2.1%左右，而且大阪世博会期间，日本各公司共签订了约20亿美元的出口合同。大阪世博会还创造了众多的就业机会，大阪市和大阪府的就业人口比率分别达到64.14%和63.45%，比1965年增长14个百分点。大阪世博会从申办、筹办到举办，就业率一直上升，举办的1970年比申办前的1960年的人口就业比重增长16个百分点，而此后10多年一直稳定在60%左右。
德国汉诺威举办2000年世博会直接支出为102亿德国马克。其在当年德国GDP上产生的效应为170亿马克，而2000年德国的GDP约为39699.8亿马克，因此，汉诺威世博会在德国全国GDP的效应接近0.26%。汉诺威世博会还给当地政府带来了20亿马克的财政税收。在汉诺威世博会准备和实施阶段由巨大支出额造成的显著效应来源于对“围栏内外”的基础设施的投资。
2000年世博会的准备和实施工作、下萨克森州的世博会世界项目以及参观者与展会工作人员的旅游支出对整体经济一共产生了112亿德国马克的原发推动。这种需求推动在国内带来的增加值为134亿德国马克，而且为德国提供了10万个工作机会（包括管理、直接参与、经营、安全保卫、文化娱乐等方面）。
2、推进城市建设和发展
世博园区内的许多建筑是传世名作，其中一些成为举办城市的标志性建筑，成为丰富的旅游和文化资源。如最早的1851年伦敦世博会留下了水晶宫；1889年巴黎世博会留下了艾菲尔铁塔，以后1867年、1878年、1889年、1900年和1937年举办的世博会，又留下了亚历山大三世桥、夏乐宫、巴黎工业宫、国民广场、奥德赛宫，以及塞纳河边一系列标志性建筑；1962年西雅图世博会留下了著名的宇宙塔等。
同时，因举办世博会导致的大量的投资，也极大改善了举办城市的基础设施状况，为城市经济的提速奠定了坚实的基础。
世博会也是改善举办城市环境、增强活力、提供更适宜人类居住条件的大好时机。1967年加拿大政府为筹办1976年蒙特利尔世博会，加速建造了新的地铁系统，扩充了城郊高速公路网，改建了圣劳伦斯河边745公顷的废地，使该市成为世界上公共交通系统最好、最适宜居住的城市之一；1970年大阪世博会全面改善了市内街道、公园、下水道、河流等环境；温哥华1986年世博会改造了海岸外观景象，沿海建造了包括会展中心、游艇码头等建筑群，形如帆船的“加拿大馆”已经成为蒙特利尔的标志性建筑；1988年布里斯班世博会后，在世博园区内建设了南岸公园，占地16公顷，形成了四大风景区；1998年里斯本世博会，原先废弃的场地被改造成为集游乐和展示为一体的万国公园、政府办公中心和现代化的居住区，城市面貌焕然一新。
3、推动产业升级和创新
2000年汉诺威世博会期间，该地第三产业发展比上年增长了3.2%，速度明显快于整个德国第三产业同期的发展，超出达2.9个百分点。通过世博会，汉诺威的会展业得到了长足进步，成为名副其实的“国际会展之城”。
有很多成功举办世博会的城市，在产业调整中比较突出的一个方面，是趁势发展了高科技产业。例如：韩国大田世博会上集中展示了新一代的交通工具、宇航技术、电子通讯技术、环保科技、机器人技术、新材料新能源，科技立国的理念深入人心。世博会结束后，在原来的展览园区内迅速聚集了大批全国最大的科学研究机构，包括韩国化学研究所、韩国标准研究所、韩国能源研究所、韩国机械研究所和韩国通讯研究所等100多家机构，形成了韩国科研机构最为集中的“大德科学园区”，大田的产业结构大幅提升，高科技产业成为经济发展的主要源泉。
4、强化周边经济合作
1970年大阪世博会促进形成了以大阪为中心的关西经济带，带动了关西地区经济长期稳定增长，形成的经济带成了世界六大都市圈之一，预示了日本1970~1980年代在世界市场和科技文化发展中的重要地位：日本京阪神地区和大阪市旅客交通的流量在世博会举办当年和以后年份都有长足增长，尤其是1965~1970年时期增长尤为迅速。京阪神地区客流量从55.8亿上升到75.6亿，大阪市客流量从32.7亿上升到41.4亿。京阪神地区区域性客流量的增幅为35%，比大阪市27%的增幅高8个百分点。
从世博会带动的收入来看，大阪世博会在全日本产生了15600亿日元收入和5700亿日元附加值，而大阪本身在其中占了2000亿和700亿日元，即12.8%和12.3%，分别约有87.2%和87.7%的收入和增加值溢出到周边地区。1970年大阪世博会后，形成了以大阪为中心、半径约50公里的城市圈，以整个亚洲庞大的生产和消费市场为背景，开展贸易活动，形成了世界六大城市圈之一的关西经济带。区域合作为大阪地区以后从原先的重工业产业向高科技、信息、物流、商贸、会展、金融服务、环保和中介产业转移打下了基础。
历届世博会的经验证明，世博会给主办城市创造了巨大的经济效益和社会效益。中国2010年上海世博会是继北京奥运会之后，中国举办的又一世界盛事。
研究表明，旅游产出的经济效益将成为上海世博会举办过程中最直观的收益。根据联合国编制的旅游卫星账户来计算，1名参观者对当地的12个产业有推动作用，根据上海的实际情况，再加上零售业，这样包括酒店、交通、通信、餐饮等在内的13个产业都能从世博会中直接得益，增量消费主要来自于此。根据这13个产业的产出效应，在上海世博会举办的半年时间里，如游客数量达到预计中的7000万人次，直接收入就可以达到468.64亿元人民币。再依照相关产业的乘数效应，乘以1.7倍后，可产出794.77亿元人民币。具体来说，世博会游客的购物规模有望达到175亿元人民币，据“保守估计”，世博会本地游客平均每人消费80元、国内其他地区游客平均每人消费88元、境外游客平均每人消费157元。陈信康认为，这些收入一方面通过缴税可增加政府的财政收入，另一方面也增加了市民的个人收入，园区内外，更可带动62.7万人的就业。
上海世博会的举办，真正的目的是要带动上海和中国的整体实力与形象的提升。世博园里设有专门的企业馆，一方面，中国企业可以通过参与企业馆的建设，向全球展示企业的研发能力、先进理念、企业文化等等，提升企业品牌和产品的知名度、美誉度。另一方面，企业也可以通过其他方式参与世博会，把企业、品牌带到各国观众和各国媒体的镜头下。
而且世博会不会局限于5. 28平方公里的世博园，而上海世博会也不会仅限于上海一地，这已经是不争的共识。说得大点，全中国都将分享世博红利，缩小点范围，长三角区域就是利好集聚的区域。也就是说，世博会在为上海经济提供动力的同时，也将推进周边地区经济、社会与文化的发展。通过资源集聚，世博影响会全面辐射，长三角的概念将再次得到拓展。
随着交通条件的不断改善，长三角经济圈逐渐成型，世博会筹办以及举办期间，许多活动都会分散到长三角各地举办。可以说，长三角已经切切实实地参与到了世博会当中，成为世博的主人翁和直接受益者。拿旅游来说，到上海来参观世博会的游客，不可能待一天就回去，一般都会逗留三到四天，其中很大部分客流就会扩散到长三角其他城市。如果策划好的，借助世博会实现旅游资源的一体化，这种互补、一体化，其结果就是双赢。有专家算了一笔账，世博期间国内外涌人长三角的新增游客预计分别约为3300万人和190万人，乘以2009年国内外游客来沪人均消费，带动的新增消费将分别超过483亿元和102亿元，而这近600亿元的消费，有多少会溢出上海，涌向周边城市，有人说很少，有人说1/3，有人说无计。但不管怎样，450亿元人民币的投资总额、长达184天的时间跨度，保守估计7000万的人流量，这一系列庞大的数据都让上海世博会这块经济蛋糕看起来格外诱人。而旅游业会是这场盛宴的最大赢家。上海世博+苏州园林+杭州西湖，这样的组合看起来非常完美。
经济学感言：
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批注：
历届世博会的经验证明，世博会给主办城市创造了巨大的经济效益和社会效益。中国2010年上海世博会是继北京奥运会之后，中国举办的又一世界盛事。