译文4

但凡将领都担当着法官的重大责任，他们是万物的主宰，不能偏袒于任何人。倘若能不偏袒于任何人，那么对万物都能依法制裁，对万物都能正确处分。

善于审判案件的人不会轻易将人抓进监狱，就算相距仅仅五步之远，对于自己的仇人也不能随便逮捕。对于囚犯的案件，不需要把刑具拿出来，便能够知道案件的全部情况。如果鞭打囚犯的背部，烫烧囚犯的肋骨，用板夹夹住犯人的指头，这样来审问囚犯，只有勇士能经得起如此残酷的折磨，受不了折磨的人便会屈打成招。

当今的社会中，利用千金的贿赂，便能使犯了死罪的囚犯免除死刑，利用百金的贿赂，便能使应判处徒刑的囚犯免除刑罚。如果采用我的办法，纵使有尧舜那般的智慧，也无法得到诉说案情的机会；纵使有万金的财物，也无法得到贿赂的机会。如今被囚禁的犯人，小型的监狱里不少于十几人，中型的监狱里不少于一百多人，大型的监狱里不少于一千多人。往往一人牵连十个人的事，十个人牵连上百人的事，上百人牵连上千人的事，上千人牵连上万人的事。如今被囚禁的犯人，牵连最多的人的父母兄弟都在监狱中，其次有自己的亲戚在监狱中，再其次有相识的朋友在监狱中。这便使农民都要离开耕地，商人都要离开店铺，官吏都要离开办公地。这些无辜的百姓都被牵连进去，这是审问案件不妥当造成的。兵书上说：“十万兵马的军队出征时，每天要耗费千金。”如今需要十万人马在边疆守卫，但他们却被牵连在监狱中囚禁着。倘若君王不能明察这些问题，我认为这是很危险的。

原官第十

官者，事之所主，为治之本也。制者，职分四民，治之分也。

贵爵富禄必称，尊卑之体也。好善罚恶，正比法，会移民之具也。均地分，节赋敛，取与之度也。程工人，备器用，匠工之功也。分地塞要，殄怪禁**之事也。守法稽断，臣下之节也。明法稽验，主上之操也。明主守，等轻重，臣主之根也。

刑赏明省，畏诛重奸，止奸之术也。审开塞，守一道，为政之要也。下达上通，至聪之听也。知国有无之数，用其仂也。知彼弱者，强之体也。知彼动者，静之决也。官分武，惟王之二术也。

俎豆同制，天子之会也。游说间谍无自入，正议之术也。诸侯有谨天子之礼，君臣继世，承王之命也。更号易常，违王明德，故礼得以伐也。官无事治，上无庆赏，民无狱讼，国无商贾，成王至正也。服奉下达，成王至德也。

译

官吏，是掌管国家事务的人，设立官吏制度是治理国家的根本大业。官吏制度之下，必须按照各自的职责分别管理士、农、工、商，分工合作治理国家。

接受爵位厚禄封赏的人必须与他的德才相称，这是区别人与人之间尊卑贵贱与否的地方。奖励善良的行为，惩罚邪恶的坏人，整顿登记人口和征税的相关法律，这是集合流动人民的工具。平均分配土地，减轻农民的赋税，对百姓的索取或给予都要讲究度数。制定工人的劳动，准备工具财物，工人的劳动效率就会提高。划分防御区和控制险要之地，这是消灭和防止邪恶事情的措施。按照法律处理事情，这是大臣应担当的职责。明确法律并核实执行的情况，这是一国之君应有的行为。掌握官吏们的主管职务，衡量众多事情的轻重，这是大臣和君王各自分工合作的根本。

实行刑罚赏赐的制度必须简要明确，这样才能让坏人害怕受到严厉的惩罚，这也是防止其行为猖獗的方法。谨慎地开辟正确的养生道路，防止不良的社会风气，坚持统一的政策，这些是治理好国家的首要要求。上情下达，下情上通，是知晓情况的最好方法。掌握了国家收入的多少，这是保证财产有余的依据。了解敌军的薄弱，是让自己军队强盛的基础。了解敌军的动静，是决定自己国家的安定的因素。设置武官吏的制度，是君王治理国家的手段。

祭祀需要统一礼器的规格，这是天子召集诸侯王在礼仪上的要求。说客和间谍都没有机会进入内部，这是贯彻明智意见的保证。诸侯王应谨慎地遵守天子所制定的礼节，君王和大臣之间的关系应世代相传，这是为了顺从天子的命令。对于更改名号，变动常法，违反天子明训的行为，可以按照礼制发起讨伐。官吏们没有什么麻烦，国家统治无需依靠领导者的庆功行赏来维持，百姓们没有纠纷，国家中没有国外的商人，这是君王所遇到的最好的政治形势。对大臣的命令能够让他们信服遵守，这是君王所具有的最好的政治品德。

治本第十一

凡治人者何？曰：非五谷无以充腹，非丝麻无以盖形。故充腹有粒，盖形有缕。夫在耘耨，妻在机抒，民无二事，则有储蓄。夫无雕刻镂之事，女无绣饰纂组之作。木器液，金器腥，圣人饮于土，食于土，故埏埴以为器，天下无费。今也，金木之性不寒，而衣绣饰；马牛之性食草饮水，而给菽粟。是治失其本，而宜设之制也。春夏夫出于南亩，秋冬女练于布帛，则民不困。今裋褐不蔽形，糟糠不充腹，失其治也。古者土无肥，人无勤惰，古人何得，而今人何失邪？耕有不终亩，织有日断机，而奈何饥寒？盖古治之行，今治之止也。

夫谓治者，使民无私也。民无私则天下为一家，而无私耕私织，共寒其寒，共饥其饥。故如有子十人，不加一饭；有子一人，不损一饭，焉有喧呼酖酒以败善类乎？民相轻佻，则欲心兴，争夺之患起矣。横生于一夫，则民私饭有储食，私用有储财。民一犯禁，而拘以刑治，乌有以为人上也。

善政执其制，使民无私。为下不敢私，则无为非者矣。反本缘理，出乎一道，则欲心去，争夺止，囹圄空。野充粟多，安民怀远，外无天下之难，内无暴乱之事，治之至也。

苍苍之天，莫知其极，帝王之君，谁为法则？往世不可及，来世不可待，求己者也。

所谓天子者四焉：一曰神明，二曰垂光，三曰洪叙，四曰无敌，此天子之事也。

野物不为牺牲，杂学不为通儒。今说者曰：“百里之海，不能饮一夫；三尺之泉，足以止三军渴。”臣谓欲生于无度，邪生于无禁。太上神化，其次因物，其下在于无夺民时，无损民财。夫禁必以武而成，赏必以而成。