第七章 有力保障抓作风反腐败_邵景均：筑牢远离腐败的思想防线

第七章

有力保障抓作风反腐败

一个地方、一个单位政治生态好不好，有两个直观标尺：一看党员干部作风好不好，二看有没有腐败问题。现实中，一些干部腐化堕落，往往始于思想和作风滑坡。净化政治生态，就要敢于正视问题，“小病”“大病”一起治，治疗和预防一起抓，坚持不懈地加强作风建设，深入持久地开展反腐败斗争，更好地激浊扬清、惩恶扬善。

邵景均：筑牢远离腐败的思想防线

把好闸门，筑牢思想防线的基础

新形势下，我们党承担的历史使命重大，面临的风险和考验也在加大。一些腐败分子说，本不想腐，可**来了，还是把持不住。为什么会“把持不住”呢？很关键的一点，就是因为“不想腐”的思想基础不牢固，缺乏应有的定力。定力不足、基础不牢，**之风一吹，自然动摇。

习近平同志指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。综观那些腐败分子，实际上都缺乏马克思主义信仰，丧失了社会主义和共产主义的信念，世界观这个“总开关”“总闸门”出了问题。筑牢远离腐败的思想防线，最重要的就是坚持马克思主义信仰，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条。

筑牢远离腐败的思想防线是一个系统工程，仅仅把好“总开关”“总闸门”还不够，还要把好“分开关”“分闸门”。这主要包括：

警惕意识。从近年查处的腐败案件看，确有极少数人“一心一意”搞腐败，信奉“当官不发财，请我都不来”；但更多的人是放松了警惕，被糖衣炮弹击中。所以有人说，身处高位，得像高空作业一样，需要有一套自我防护意识和防护方法，防备和抵御风险。腐败案例一再表明，天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时。要防患于未然，必须保持足够的警惕意识，仔细想一想好处

的背后是什么？牢记教训就在眼前，**就在身边，陷阱就在脚下，成败就在手中。

规矩意识。没有规矩不成方圆。不管是以什么形式出现的腐败现象，都是违反党纪国法和党的规矩的。相应的，想远离腐败，就必须树立强烈的规矩意识，时时处处想着遵纪守法，想着不能坏了规矩。在我们党的所有纪律和规矩中，遵守政治纪律和政治规矩是最重要的。为此，必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。守住这些规矩，不但能远离腐败，还能为人民作出更大贡献。

名节意识。“尚名节而不苟取”，是从古到今官员远离腐败的一个有效经验。为保持廉洁名节，需要坚持修身，加强修养。古代圣贤修身，是从一件件的“小事”做起的，强调“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”；强调慎微，是因为“小洞不补，大洞吃苦”，是因为“道自微而生，祸自微而成”“不虑于微，始成大患”。在今天，人民群众评价领导干部廉洁与否，往往是从看得见、摸得着的日常表现来判断的。领导干部犯贪腐错误，也大都是从小事情上打开缺口，由看不惯到看得惯，由不敢干到跟着干。思想上少了一个“慎”字，行动上“贪”字就可能大行其道。懂得这一点，就应特别珍惜名节、坚持防微杜渐。

敬畏意识。古代一些官员之所以能成为清官，“畏法律、保禄位而不敢取”是一个重要原因。《韩非子》讲述过这样一个故事：公仪休喜欢吃鱼，当了鲁国的宰相后，很多人送鱼给他，他都一一谢绝。他说，正因为我爱吃鱼，才不能随便收下别人所送的鱼。这里，公仪休把“人生大账”算明白了，不为了眼前的利益牺牲长远利益，所以才能一生有鱼吃。在现实生活中，不少干部算不明白自己的“人生大账”，总想“鱼与熊掌兼得”，这怎么可能呢？前车之覆，后车之鉴。每

个党员干部都应牢记习近平同志的忠告：“领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。”广大党员干部应警醒起来，引以为戒，敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪。

系统反腐，为筑牢思想防线创造有利环境

人们常说，环境改造人。筑牢思想防线、远离腐败，必须坚持系统反腐，切实解决影响廉洁从政的一系列实际问题，从治标与治本、惩治和预防两个方面作出努力，做好“不敢腐”与“不能腐”的工作，为筑牢思想防线创造有利环境。

对于反腐败来说，必须坚持“惩防并举”。其中，“惩”在“防”先。只有惩治有力，才能预防有效；惩治无力，预防就是空话。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争，对腐败案件保持高压态势不放松，不仅有效遏制了腐败现象蔓延势头，也带来“不敢腐”的客观效果。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，在不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。在这种情况下，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，保持高压反腐常态化。只有这样，才能形成强大震慑，让那些心存侥幸、想搞腐败的人心存畏惧，促使其建立远离腐败的思想防线。

中国共产党人通过总结几十年的执政经验，清醒认识到，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。从反腐败和建立思想防线的角度看，制度建设必须有针对性。应紧密结合这些年发生的腐败案例，寻找漏洞，吸取教训，全面加强制度建设。不仅要突出重点、针对时弊，着力健全党内和社会监督制度，更要着力健全选人用人管人制度。用什么样的制度选拔干部，是反腐败的源头性问题。要坚持民主、科学、公开的原则推进干部选拔制度改革，着力深化社会治理等方面的体制机制改革；减少政府对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用，促使广大干部逐步筑牢思想防线，最终实现“不想腐”。

（本章完）