第一章 题中之义全面从严治党_陈之昌：党的建设理论的新境界

陈之昌：党的建设理论的新境界

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”是我们党治国理政方略的新创造，是马克思主义基本理论与中国改革开放实践相结合的新飞跃。“四个全面”的每一个全面都是一整套继往开来、勇于创新的系统思想。其中，全面从严治党是对党的建设理论的继承、发展和创新，是新形势下全面加强党的建设的全新路径选择，把党的建设理论提升到了一个新的境界。

中国共产党始终高度重视自身建设，自建党以来便不断探索创新党的建设理论和实践。在不同的历史时期，党的几代领导集体在党建理论上先后作出了各自的贡献。革命和建设时期，第一代领导集体把马克思主义建党理论同党的自身建设实践相结合，总结出从思想上建党的党建理论，确立了党的实事求是的思想路线，为党的建设奠定了坚实的理论基础。改革开放时期，第二代领导集体重新确立并发展了党的解放思想、实事求是的思想路线，提出加强党的领导必须改善党的领导，必须聚精会神地抓党的建设，推进党的建设新的伟大工程，必须端正党的思想路线，始终把思想建设放在首位；提出办好中国的事情关键在党的思想，探索并开创了用制度建党的新路子，奠定了改革开放新时期党的建设理论创新的基础。世纪之交，第三代领导集体创立“三个代表”重要思想，明确提出“党要管党、从严治党”的思想，并将其作为加强和改进党的建设的基本方针。提出坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，全面推进党的建设新的伟大工程；提出在新的历史条件下，党不仅要始终成为中国工人阶级的先锋队，而且要成为中国人民和中华民族的先锋队，党不仅要坚持自己的阶级基础，而且要根据经济发展和社会进步的实际，不断扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。进入新世纪，以胡锦涛同志为总书记的党中央树立科学发展观，提出坚持党要管党、从严治党，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设；提出要以改革创新精神加强党的自身建设；提出必须把提高执政能力作为党的建设的主线，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平；提出必须把确保先进性作为党自身建设的根本任务和永恒课题，提高党的建设的科学化水

平；指出全党同志必须居安思危，增强忧患意识，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。近年来，我们党在全面推进党的建设新的伟大工程的历史进程中，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于党的建设的基本原理，从新时期执政党建设所面临的崭新实际出发，围绕建设一个什么样的党，怎样建设党进行理论创新和实践创新，进一步明确了党的历史方位和建设目标，明确了党的执政纲领、执政方略、执政方式和执政能力建设等重大问题，形成了较为完备科学的党建理论体系。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调“打铁还需自身硬”, “坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”2014年8月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记提出了全面推进从严治党的要求，他指出，“今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。”总书记强调，从严是我们做好一切工作的重要保障。会上总书记从落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律等八个方面，对新形势下全面从严治党提出了明确要求。这八点要求彰显了党要管党、从严治党的决心，表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性，是对新形势下坚持从严治党作出的全面部署。2014年12月，在江苏调研时，习近平总书记强调要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。从明确提出从严治党的具体要求，到提升为全面从严治党，并纳入治国理政的总体框架，这是新一届中央领导集体治国理政实践创新思路的科学总结。

贯彻落实十八大精神和习近平总书记讲话精神，从“打铁还需自身硬”到“踏石留印，抓铁有痕”，从“八项规定”到整治“四风”，从扎牢制度的笼子到“老虎”、“苍蝇”一起打，我们党围绕加强党的执政能力建

设，加强党的先进性和纯洁性建设，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设全面加强；党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，形成中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程同步发展、互相促进的新局面。

根据时代的变化、实践的发展和人民的期待，不断探索和回答建设什么样的党、怎样建设党这一根本问题，是改革开放以来党的建设理论创新一以贯之的主题。全面从严治党要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、时效性”，要求通过持之以恒的努力使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。全面从严治党体现了建设中国特色社会主义伟大事业与加强党的建设新的伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一，体现了治标与治本的兼顾和自律与他律的结合，这一新的党建战略思想是党对新形势下党的建设规律和治国理政规律的新探索、新认识、新创建，开创了全面从严治党的新局面，是党的建设思想的新飞跃。

全面从严治党意味着党的建设要在“严”字上下功夫，全面加强和改进党的领导，全面提高党的建设科学化水平。全面从严治党涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，包括党的各级组织都必须贯彻从严治党要求，落实管党治党的劲头不松懈，把从严治党常态化、制度化。全面从严治党是执政党加强自身建设的必然要求，“党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。”坚持党要管党，全面从严治党，切实解决自身存在的突出问题，及时解决影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题，医治损害党的先进性和纯洁性的顽疾，清除滋生在党的健康肌体上的毒瘤，是时代发展和巩固党的执政地位的必然趋势。贯彻全面从严治党的要求就是要坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求；就是要建设高素质执政骨干队伍，严格管理党员，着力培养选拔党和人民需要的好干部；就是要加强作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；就是要坚决反对腐败，把权力关进制度的笼子里；就是要加强制度建设，认真贯彻民主集中制，不断完善党的建设制度和党内法规体系，在理论和实践上不断开创全面从严治党的新境界。

（本章完）