214．“向北发展，向南防御”的战略方针是什么？其历史作用是什么？

为了保卫人民抗战的胜利成果，壮大人民革命力量，1945年9月19日，中共中央向各中央局发出指示，明确规定“向北发展，向南防御”是党的一项“全国战略方针”。它的主要内容是：在南方作出让步，收缩南部防线；巩固华北以及华东、华中的解放区；控制热河、察哈尔两省，集中力量争取控制具有重要战略地位的东北地区。

按照中央的战略部署大批主力部队迅速北移，争得控制热察、进入东北的先机，打破了国民党独占东北、南北夹击关内解放区的企图。同时，及时地将分散于南方的兵力集中到江北，避免了被各个击破的危险，加强了华东、华北各解放区的力量。这样，就形成了反击国民党军事进攻的有利的战略态势。后来的实践证明，“向北发展，向南防御”是一个有远见卓识的战略决策，对争取解放战争的胜利具有重大而深远的意义。

（本章完）