第十章 守纪律讲规矩_三、树立程序意识，遵循组织程序

三、树立程序意识，遵循组织程序

列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”党是“组织的总和”，党的力量来自组织，“组织能使力量增加十倍”。遵循组织程序，树立程序意识，就决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

党的十八大以来，从严治党的一个重要思路，就是严格组织程序。“狠查带病上岗，整治突击提拔，清理3200余名副处级以上‘裸官’；抽查核实干部个人有关事项报告，取消5名拟提拔中管干部、数十名拟提拔厅局级和县处级考察对象的提拔资格”, 这些都释放出强烈信号：遵循组织程序，是守纪律讲规矩的重要内容，只有遵循组织程序，按照程序办事情，才能形成良好的政治秩序，才能为我们的事业提供有力的保证和支撑。

从总体上看，全党遵守组织纪律、组织程序的情况是好的。但随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，计划经济时期的资源配置方式和组织管理模式发生了改变，各种复杂的人际关系和利益关系给党内生活带来了不可低估的影响。在社会转型期，党员干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千

丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。请示报告不是小事，不能满不在乎。因此，遵循组织程序，就必须做到：

首先，增强党的组织观念，严肃党的组织程序。现实中，还是有不少党员干部把持不住定力，遇事先看关系不管原则，处理问题只管人情不按程序，有事不管对错只论亲疏，视组织程序为无物，擅作主张，我行我素。“在工作中无视规程，或是‘迈过锅台上炕’，事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏；或是‘大事小事一言堂’，该组织民主决定的，却越权专断、专横跋扈，个人说了算；或是该集体研究时擅自表态，该征求意见时省略程序，把个人意见强加给集体，用个人决定代替组织决定。在生活中无视规定，或是该报告的不报告，家庭发生重大变故，离婚、结婚多少年了，子女家属长期在国外等，组织都不知道”。以上做法，对党的声誉影响很大。这些年来一些干部出事就出在这个上面。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向；于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，难以形成合力。

其次，树立正确的权力观，坚持立党为公，执政为民。权力观，是指人们对待

权力问题的基本看法和态度，是领导者世界观、人生观、价值观的集中体现。在社会主义市场经济快速发展的条件下，如何树立正确的权力观，用好权力这把双刃剑，既是理论层面的问题，也是实践层面的问题。新形势下，党情国情和世情发生深刻变化，权力、地位、利益的考验更加尖锐。权力这杯酒，不是谁喝都会醉，只要站稳了脚跟、立定了心思、守住了规矩，有油水的地方再滑也不会跌倒。但是，为什么依然有些党员干部无视组织程序、无视党的纪律？说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。例如，一些领导干部利用手中的权力违规在企业、协会兼职，为退休找个落脚点，不就是抱着有权不用、过期作废心态，拿着权力寻租、变现，博些蝇头小利吗？有些领导干部之所以一再破坏民主集中制，独断专行甚至随意批发官帽，也与班子成员信奉官场“潜规则”，甘当“家臣”甚至“家奴”有关。曾有一位县委书记竟然大言不惭地说：“书记和县长之间，既是同僚的关系，也是上下级之间的关系，甚至是爹和儿子之间的关系。”这种现象严重损害党的形象，违背党的宗旨。因此，凡事要坚持正确的权力观，以平常心看待手中的权力，要按照组织程序来办事情，心中始终牢记权力是人民赋予的，用来为人民服务的，而不是谋取个人私利的工具。

（本章完）