第七章 严肃党内政治生活_三、贵在经常、重在认真、要在细节

三、贵在经常、重在认真、要在细节

如前所说，严肃党内政治生活不仅要有科学的制度，更离不开制度的严格执行。美国政策科学家艾利森认为“在实现政策目标的过程中，方案的确定功能只占10%，而其余的90%取决于有效的执行”，因此，政策执行已在很大程度上制约着政策目标和政策效果的实现。严肃党内政治生活不仅要有制度，更要有制度的切实有效执行。

第一，严肃党内政治生活贵在经常。自毛泽东号召向雷锋同志学习以来，我们每年都在学雷锋，但是，在社会中却流传着这样一句话：学雷锋，学雷锋，就是三月一阵风。当这一阵风刮过之后，学雷锋也就告一段落了。这句话告诉了我们这样一个现实，目前我们的很多工作缺乏长久性，往往是以运动的方式来开展工作，一个运动接着一个运动，时间久了，大家都变成了“运动员”，都知道我们的工作就像一阵风，风刮来的时候抓紧干、努力干，当风刮过以后，就可以休息、等待下一次风起的时候。“这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度”。《关于党内政治生活的若干准则》自党的十一届五中全会制定以来，也就像三月的一阵风一样，在当时一段时间内被学习、被遵守，过后的很长时间就有意无意地被遗忘了。我们还有一句话叫做 ：习惯成自然。但是我们的不少制度或政策由于缺乏执行的长效机制，在人们还没有形成习惯之前就被新的制度或者是新的运动取代了，导致人们总是在不断适应新的东西、学习新的东西，于是也就不在意老的东西了，习惯也就自然难以养成了。对此，中央已有清醒的认识，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中就曾明确指出：“全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，‘四风’问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在‘不敢’上，‘不想’的自觉尚未完全形成……有的干部留恋过去那种‘一张报纸一包烟，优哉游哉过一天’的日子，希望教育实践活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了。”要想让每一个党员、干部对“四风”问题真正由“他律”的“不敢”，转变为“自律”的“不想”，就离不开制度的长期坚持与执行，使之成为每一个人的自觉习惯。严肃党内政治生活也同样如此，要改变现在干部的“运动员”思维，确保《准则》得到长期执行，严肃的党内政治生活得到持久开展，就需要建立长效机制，长期坚持下去，并不断总结经验加以完善，只有这样，党风才能得到最终的改善。

第二，严肃党内政治生活重在认真。经常取决于制度，认真取决于态度。严肃党内政治生活要取得成效，除要建立长效机制外，

还要依靠党员干部的态度，尤其是主要领导对待党内政治生活的态度。有这样一个有趣的现象可以生动地说明态度对我们的生活和工作的重要性。如果我们把英文的26个字母A、B、C、D……X、Y、Z，分别用1—26这26个数字表示的话，我们可以发现这样一个有趣的现象：我们常说知识改变命运，那么知识对于我们的生活来说是不是完美的呢？通过上面的转换，我们发现知识（Knowledge）=11+14+15+23+12+5+4+7+5=96，并不完美，此外，还有我们常说的努力工作（Workhard）=23+15+18+11+8+1+18+4=98；好运（Luck）=12+21+3+11=47；钱（Money）=13+15+14+5+25=72；领 导能力（Leadership）=12+5+1+4+5+18+19+8+9+16=97，都不是100分，那么，什么是完美的100分呢？态度！态度才是100分，态度（Attitude）=1+20+20+9+20+21+4=5=100。从这可以看出，真正能够决定我们生活的不是知识、工作、好运、金钱和领导能力，而是我们对待生活的态度。有什么样的态度就有什么样的生活。

党内政治生活和组织生活是党特有的加强自身建设的措施和手段，需要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。严肃党内政治生活除要有切实可行的制度和保障机制之外，要使这些制度和机制不走空、不流于形式，还需要制度的践行者认真理解、领会制度的精神实质，以“抓铁有痕、踏石留印”的态度，一步一个脚印，扎实、认真地按照制度的规定对照检查自己的言行，按照《准则》的规定组织、开展党内政治生活，这样才能保证党内政治生活的真正成效。如在党的群众路线教育实践活动中，由于中央高度重视，政治局常委亲自带头，措施得力、工作认真，最终取得了实实在在的成果，密切了党群、干群关系，在人民群众中重塑了党员、干部的形象。对此，习近平总书记在活动总结大会中说，这次教育实践活动“党中央制定了一系列规范党内高层作风问题的制度，中央政治局带头围绕落实八项规定进行对照检查，开展批评和自我批评。中央政治局常委同志建立联系点并全程指导，深入联系点真诚谈心，对工作进行具体帮助。各级领导班子成员特别是主要负责同志，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，发挥示范作用”。通过这些扎实认真的工作，打通了“联系服务群众的‘最后一公里’，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向，改作风改到群众心坎上。一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批信访积案得到切实解决。执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治，随意执法、选择性执法，不给好处不办事、给了好处

乱办事的现象大为减少。软弱涣散的基层党组织得到初步整顿，党员、干部服务群众的自觉性得以增强。广大党员、干部从一系列部署要求中感受到了严肃，从敢于啃硬骨头、破老大难的行动中体会到了认真，从改进作风的实际成效中看到了希望，在全党全社会弘扬了正气”。

第三，严肃党内政治生活要在细节。十多年前汪中求著的一本书《细节决定成败》吸引了很多人的关注与热议，该书不断再版印刷，创造了中国出版界的一个传奇。该书的出版，使得细节问题成为社会各界关注的话题，人们开始关注和反思我们现实中存在和发生的问题，开始从细节的角度反思这些问题为什么会发生？是否可以避免发生？也开始关注个人如何从注重细节中获得成长和进步。

要在细节就是管理者要从小事入手、从细微处下功夫，勿以善小而不为，要知道很多伟大的成就都是从小事、从细节开始的，而很多的失败也是由小事和细节引起的。周恩来总理虽贵为大国总理，身居高位，却非常注意细节、注意小事，他一贯要求身边的工作人员要尽可能考虑到事情的每一个细节，最反感“大概”、“可能”、“也许”的做法和言语。一次国务院在北京饭店举办涉外宴会，他问：“今晚的点心是什么馅？”一位工作人员答道：“大概是三鲜馅吧。”周恩来马上追问：“什么叫大概？究竟是，还是不是？客人中如果有人对海鲜过敏，出了问题谁负责？”周恩来总理正是以他这种对工作一丝不苟的精神，不仅赢得了中国人民的爱戴，同样受到了国际友人的尊敬。反之，在120年前的中日甲午海战中，中国之所以战败，除人所共知的原因之外，还有一个鲜为人知的细节。中日甲午海战前，日本东京湾防卫司令官东乡平八郎应邀到中国“定远”舰参观。在当时，清朝的军舰无论在吨位，还是在数量上都胜于日本。战前，中国位列世界第七大海军强国，清王朝北洋水师号称“东方无敌舰队”，而日本海军则仅能勉强位居第12位，于是就给人一种印象，以为中日海战，中方必胜无疑。可是当东乡平八郎见到中国军舰的炮塔上居然横七竖八地晾着短裤、袜子时，就对同僚说：“其藐视武装若此终不堪一击也！”这些小事也成为导致北洋水师覆灭的原因之一。

重视细节就是要重视小事，严肃党内政治生活要在细节，需要从一点一滴抓起，从最简单的党员行为规范抓起，使每一个党员首先要明白什么是能做的、什么是不能做的，什么是党员必须做的，进而让这些行为规范成为每个党员的自觉习惯。比如，各级纪检监察部门在查处违反中央八项规定精神问题时就坚持一个节点一个节点抓，由浅入深、循序渐进，取得了显著成效。2015年，共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起、4.9万人，给予党纪政纪处分3.4万人。中央纪委对30起典型问题通报曝光。此外，我们还可以从讲真话、言行一致入手，规范和培养党员对党忠诚的行为习惯。

（本章完）