263．《村民委员会组织法》何时通过，村民委员会的性质和职能是什么？

263. 《村民委员会组织法》何时通过，村民委员会的性质和职能是什么？

1998年11月4日，第九届全国人大常委会第五次会议通过《村民委员会组织法》。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

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