第九章 监察

雷洪记得，记忆之中的甲A联赛曾经是多么的风光无限，但是没过几年，假球、黑哨种种就不断的出现，似乎他们都将球迷们看做什么都不懂，什么都看不见的无知了。最后的结果就是球迷们一再的失望失望再失望，乃至最终的绝望，有人说这是国足成绩不给力，只是国足的球员们都是由联赛的球员们组成的。当联赛已经不能再称之为球员摇篮的时候，国家队也失去了过去的辉煌。

联赛继续一年又一年的举行着，只是到现场观看比赛的球迷们越来越少，那些心碎的人终于是狠下心，将心中的那份真爱深深的埋葬，永远的保存在心底的最角落，也许今生今世都不会再次拿起来了。雷洪对于球迷们这样的心情是最了解的，因为他曾经就这样的经历过。

想要联赛不再次的走上那条道路，雷洪必须要做出改变，改变中国足球的历史，让球迷们永远的保持着他们的热爱。虽然说‘不经历风雨怎么见彩虹’，但是这样的风雨并不是应该去经历的。意甲的假球事件让意甲加速的双手奉上了素有‘小世界杯’之称的五大联赛排名第一的位置，这其中的教育意义不得不让雷洪深思。

对于监察，雷洪并不知道自己该怎么去做，但是唯一的目标就是希望未来不要经历黑暗，黑暗不是他想要的，他需要的是光明，是快乐。同时还需要给那些需要的球迷们以及球员们带去快乐和希望，他需要让其他人能够明白他的苦心，当然，即使他们不懂，他也是会坚持下去的。

足协下属的部门包括：竞技部、外事部、职业足球发展和监管部、竞赛管理部、综合部、青少年和社会足球发展部、国家队，这是目前足协下属的几个部门。不过，雷洪觉得要是想要使得联赛能够更加的健康、透明以及吸引力，那么就不必须要对足协进行改革了。

按照历史的发展，整个世界上发展最成功的足球联赛是欧洲五大联赛，它们的影响力、创造价值的能力、竞争力、联赛竞技强度等等都是首屈一指的，其他的联赛没有任何一个国家能够和它们相比较，即使是拥有着很多的足球天才的巴西甲级联赛和阿根廷甲级联赛。雷洪需要考虑的就是参照这五大联赛，制定适合中国的职业联赛监察制度。

考虑到目前中国的实际情况，雷洪不得不先是在足协内部，让监察部的所有工作人员一起参与其中，参考五大联赛尤其是英超联赛的监察制度，以此来挑选并且制定那些监察制度。对于雷洪的安排，监察部开始的时候并不是太认同，不过有时候，权力是最大的，雷洪作为足协主席，在足协内部所拥有的权势足够他做很多的事情。所以，最后，所有的监察部内的工作人员们都是参与到了监察制度的制定之中。

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想要联赛能够健康、公平、公正、透明的发展，那么对于比赛的监管是相当的重要的，尤其是在比赛进行的过程之中，裁判员们的判罚都是相当的重要的。雷洪相信，为了球队的胜利以及球队的战绩排名，很多人都会铤而走险的去收买裁判，去期待着能够通过影响裁判来改变比赛的走势。

雷洪绝对不希望这样的事情发生，毕竟，这样的事情所带来的结果实在是太严重了，要是稍有不慎，那么就将会使得联赛受到沉重的打击，影响联赛的信誉，最后就会让比赛失去它的吸引力，失去球队之间的竞争力。长此以往的恶意循环，中国的职业联赛就会变成记忆之中的甲A联赛的走向形式，最终变成人人唾弃的‘中国足球’。还好，现在的雷洪有着不错的机会可以去改变，去使得历史的走势产生一丝丝的差异。

现在的中国还缺少很多的专业裁判，所以首先需要做的就是能够给中国职业联赛需找足够的专业裁判，而且为了使得比赛的公平和公正，雷洪决定使用一场比赛五个裁判的比赛执法制度。虽然这对于缺少专业裁判的中国职业联赛来说无疑是一个雪上加霜的打击，但是这样一来至少可以减少那种进球被吹的误判，底线裁判虽然不能够每一次都准确的判断出这样的‘进球’，但是至少可以给比赛的公平和公正带来一点点的能量。

除此之外，主裁判的训练也是必须要提上日程了，为了能够使得比赛的执法裁判能够公平公正的判罚比赛，雷洪觉得裁判员的招收、培训以及裁判员的资格证书等都是需要重点关注以及监察。

对于裁判员的招收，雷洪提出的一个意见是很多人都是无法忽略的。因为裁判员对于足球比赛的执法是动态的，是随着足球运动员们不断的跑动的，所以，这对于裁判员的体能是一个很大的考虑。而雷洪提出的吸收品德优秀、学识丰富的退伍士兵进行专业的训练，培训成为专业的足球裁判员的意见得到了所有人的支持。

无论何时，军人带给中国人的第一印象就是热血、坚毅，所有人都相信，可以从广大的退伍士兵之中挑选出足够的适合退役军人培养成为专业的裁判员。他们的执法公平公正性、体能、判罚的无私都是大家所承认的，雷洪相信，这样的裁判才是他需要的。不过，‘害人之心不可有、防人之心不可无’，雷洪对于这些裁判员也是同样需要进行监察的，毕竟，谁都不能够保证事情的成功是百分之一百的。

除开这些退役军人之外，那些热爱足球的社会人士以及退役球员都是可以去进行专业的培训，最后成功的成为一个专业的执法裁判。这样一来，相信不久之后就不会再出现执法裁判不足的局面了，毕竟，广沃的中国每一年的退役军人也是一个很大的数字，而且据雷洪所知，在不久的将来，这个数字将会变的越来越大。

雷洪吸收这些人员进行执法裁判的培训，第一个优势就是这些人都是具备成为专业优秀的执法裁判的资格。第二个优势，雷洪这样子做可是帮助国家减少了很多的负担，不管是退役军人的工作安排还是退役球员以及社会人员的工作安排，雷洪都是做出了他能够做的全部。

裁判员们的培训虽然可以让那些需要工作的人成功的拥有一份工作，但是如果他们最后得到的工资不足以负担他们的生活的话，雷洪相信，他们最后还是会走上受贿的那一条道路的。这一点是毋庸置疑的，而为了能够不让这样的事情发生，裁判员的生活保障就需要提到日程上面来了。

裁判员的生活和其他的劳苦大众的生活是一样的，他们需要房子、渴望车子、希望家庭美满，只要能够满足他们的那些生活基本要求，之后再相应的增加他们的福利待遇，雷洪相信很多人都是愿意做这一行的。

吃穿住行，人生的四大必须要素，雷洪不可能每一个都去仔仔细细的安排考虑，他能够做的就是给出自己的意见，然后在足协会议上面进行讨论，至于最后的结果，也许和他的期望有一点不同，但是至少到目前为止，那些不同只是很少的一点点。

高薪.养廉的政策虽然不是百分之一百正确的，但是可行性还是相当的高的，通过这样的策略，雷洪觉得可以减少很多的受贿的发生。毕竟，很多人在这样的情况下就不能够给自己找一些受贿的理由了。虽然每一个人都是很喜欢金钱的，但是金钱并不是所有人都是可以随随便便的就能够得到的，付出才可以有回报，这是从古至今的至理名言。

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每一场比赛的执法裁判并不是之前就确定的，这样可以让那些想要行贿的俱乐部失去目标。每一轮联赛有很多场比赛，除开因为某些因素造成的比赛延期之外，当比赛在同一时间进行的时候，所有的执法裁判都是通过电脑进行随机分配，而且这个执法名单是由足协内部的监察部亲自确认，在比赛当天进行公布。

在这样的情况下，执法裁判员们受到的外界打扰就会少很多，他们在一般情况下是不会受外界的因素所影响，而在比赛之中，他们就可以更加的专注。

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雷洪对于联赛的监察考虑最多的就是裁判以及联赛的赛程安排问题，当然因为某些原因，俱乐部之间相互串通踢假球，或者是球员个人以比赛的胜利来进行赌球，这样的情况雷洪觉得更多的是需要司法部门的介入来进行适当的监督。虽然不是每一个人都会选择去赌球的，但是这并不能够保证每一个人都不会去做。为了能够以防万一，雷洪觉得对比赛之中，两支俱乐部的表现以及那些球员们的表现都是需要进行监督。

是的，雷洪也承认在比赛之中，并不能够确认谁谁谁是在踢假球，但是很多方面还是可以反应出来的，包括球员个人的一些不正常的表现或者是球队整体的表现。虽然不能够排出球队整体因为一些外界因素造成了比赛的失常发挥，但是这些都是可以理直气壮的接受调查的，但是假球就不可以这样子了，他终究是会露出棕丝马迹的。

为了杜绝假球情况的发生，雷洪觉得严惩是一个很好的处罚措施，对于这些玷污了体育道德的行为，足协必须要进行严厉的惩处。如果是俱乐部参与其中，即使是一场比赛，那么球队也会受到降级的处理，而且下个赛季还会被扣除部分的积分。比如甲A联赛的球队最终将会去甲B联赛，而甲B球队将会去全国联赛，至于全国联赛，虽然不会被降级处理，但是扣除部分的联赛积分是必须的。

如果是个人进行假球行为，那么他的处罚就很有可能不是球员自己能够承担的了。首先就是足协会邀请司法部门介入调查，一旦调查结果验证了这个事实，那么球员就会得到刑事处罚。除此之外，职业球员的资格也将会被取消，同时也失去了在中国参加职业联赛的资格，相信在其他的国家也是一样的。

当然，这些假球事件，雷洪并不会做任何隐瞒，他会将其作为反面教材进行宣传，让这些踢假球的俱乐部或者是个人的名气都受到球迷们的唾弃。这样严重的结果以及所能够造成的影响，雷洪相信大家都不会愿意去参与的，毕竟，这风险实在是太大了，一旦被查出来，那么这结果就需要他们全部自己承担了。

赌球在很多国家都是屡禁不止的事情的，不过在中国这样的事情相对于欧美来说要处罚严厉的多，毕竟中国的制度对于赌球是禁止的。所以在中国禁止赌球就要相对的简单一点，虽然不能够完全的禁止，但是至少可以减少他的影响力。如果司法部门加大这方面的督查处罚力度，相信就可以从根本上面来杜绝这样的事情发生了。

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虽然制定了很多的监察制度，但是只有当他们都具备法律效应或者是受到法律保护的时候，这些监察制度才会发挥出它们应有的作用。雷洪不愿意，在某一天，他离开了足协，而且其他人都不像他一样在乎这些东西的时候，监察制度能够自发的产生效应。

这才是雷洪希望看见的局面，毕竟对于他来说，他只是中国足球的一个过客，他不可能跟着中国足球走过起步、挫折、辉煌、失败、成功，他能够做的就是给中国足球留下一些能够给中国足球带来好处的东西。

雷洪将他能够做的全部都做好了，他已经是提出他能够提出的任何意见了，但是一个人的思维总是不能够和全部人的思维相比较的，毕竟一个人实在是太弱小了。雷洪不得不承认，要是让他一个人来做，他不可能做好这些事情，但是只要能够给他一些支持，那么他就有把握将这些事情做好，甚至是完美。还好，作为中国足协的主席，他有足够的权力去调动他所能够调动的资源为他的事业，为中国足球的事业做力所能及的事情。

现在的中国足球还是很单纯的，至少进入足协这半年多的时间里面，雷洪已经是经历了太多的事情，遇到了很多热爱足球的球迷，那些不愿意放弃足球的足球工作者，因为年老体衰最终不得不含泪离开绿茵场的老将们，这些人给了他太多的感触。雷洪不知道自己在别人心中是一个什么样的存在，与其说是他不知道不如说是他不在乎，在他的心里面，这些东西能够占据的位置实在是太小了。

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当忙碌的时候，时间总是过的飞快，虽然雷洪不承认，但是他也在忽然之间看到自己慢慢的变老了，是的，老。刚刚念过三十的他，已经是成为了中国足协的主席，这对于整个中国的政府来说，简直就是一个奇迹。但是自从1989年回到国内之后，七年之内他做了太多的事情，几乎每一天都是忙忙碌碌的。一年之内，几乎每一天都是忙碌到半夜，第二天又要很早的起来，一天到晚都是忙的脚不沾地。这也让刚刚年满三十的雷洪看起来似乎是一个近乎四十的中年人，对此意见最大的就是雷洪目前的正牌女友邵佩佩，可惜她也改变不了雷洪的决心，更多的时候，她只能是站在雷洪的背后，默默的支持他。

雷洪也知道邵佩佩已经是为他做了很多，但是到目前为止，他还有很多事情需要去做，对于他来说他真的是浪费不起时间，这对于他来说实在是太重要了。虽然他知道这样子对于邵佩佩来说实在是太不公平了，这对于一个花样年华稍纵即逝的女人来说，她需要付出的代价真的是不可估量。但是，爱情有时候就是这么的让人难以琢磨，邵佩佩无怨无悔的承担了一切，对于她来说，她愿意为雷洪付出她的一切。只是雷洪能不能够看见或者是知道，那就不是她能够决定的了，当然，她不希望雷洪是那种人，因为从根本上来说，她也是一个女人，仅此而已。

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昨天晚上，哦，不，确切的说是今天早上看比赛到了早上六点，哎，巴神一笑倾城啊............两章合到一章......

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