第82章 砚中血影动龙蛇2
巡抚具有地方最高的行政权、司法权以及军权。
可巡抚大人原本就懒，把主要矛盾解决一下，把环境改造下就觉得已经出大力了。再进而把一些土地从地主手里买过来，放给贫民耕种，要做生意的弄个低息贷款，鼓励一下经商，极度贫困无劳动力的家庭，按月发些救济金，让大家都有个地方睡有东西吃。使街上没有人抢劫，没有见到有乞丐，她就觉得已经很差不多了。至于其他的什么城市发展，她可没有主意。
反正也不打算搞什么政绩工程向隽宗邀功，在职之年马马虎虎保一方平安温饱就成了。
所以说，经历了一开始伤筋动骨的大改造工程以后，巡抚大人突然消闲下来，没见什么大动作。闲来没事就带着她那几个美人夫君在大街小巷上逛，要不就是初一十五赶着大马车到贫民区送温暖，走其亲民路线。
只是渐渐发现问题。
人民生活是逐渐得到保障，可是因为阶级矛盾，没钱没势的小人物还是会经常受到欺负。现在大问题基本解决，轮到小问题层出不穷。于是就有了巡抚大人出行不时有人拦车喊冤的情况。这些案子说大也不是很大，毕竟如果是有死人这种大案，县官是不敢错判的。但是即便是东家丢了一只牛，强要长工签卖身契来赔那头牛，这样的小事，对于被迫卖身那个人来说，还是很严重的。
笑笑于是一再跟知县说要秉公办理啊，爱民如子啊，可当地的富绅势力不小，朝廷官员势力薄弱，反而是一直仪仗着这些地头蛇的，现在又怎会为这些小事去坏了原本的良好关系呢。而这些一头牛半只猪的事情，在这些人眼里，也实在是小得不能再小的事情了。
所以即使巡抚大人的思想教育一再轰炸，下面人办事还是阳奉阴违，毕竟这种事情谁也不能说谁完全占理，偏了一点就是一点，也不会到丢乌纱这种地步，反倒比不上得罪了某些人往后行事被诸多制肘的麻烦。
被巡抚大人数说得多了，还想出了一个恶毒主意。以后有人敢拦车喊冤的话，当面是重新判好案了，过些日子再秋后算账，慢慢整治。
同时还散布谣言，说巡抚大人跟富绅们关系有多熟，告了也是白告。
渐渐告状的人少了，笑笑还以为自己的思想教育奏效了，其实只不过是表面上的风平浪静而已。
不能拦巡抚大人的车，但是可以拦其他人的车，永远不要低估劳动人民的智慧。
笑笑终于被逼急了，因为这次被拦的是丹麒的车。
是谁都不会这么让她紧张，偏偏那个人是丹麒，怀胎已经八个月的丹麒，如今飞入民间的金枝玉叶。
笑笑总是让他在家里好好呆着，可惜总是没有效果。
如果是沉璧，不用她叮嘱，呆在房里看一个半个月的书不出房门一步也没有问题。如果是烟岚，即便是一个小小的园子他也自有天地宽。可惜丹麒不一样，他的性子就是好动喜热闹，让他安安静静呆在家里，比杀了他更难受。
当日来豳州那般失态，一来是因为思念笑笑，二来也是在兰陵王府呆了数月，憋得狠了。娬王积威甚重，又是知道他底细的，盯得他是不得不规规矩矩。想也知道，连笑笑都逃不过娬王的五指山，何况是他呢。
就算往日里在皇宫里当皇子，也是镇日里跑跑跳跳，不几日便偷溜出来玩的顽劣分子，现在虽然嫁人了，可性子没有收敛多少，既然有了身子不能做剧烈运动，便坐车到城里兜几圈趁趁大街热闹也是好的。反正现在小悦把街道整理得宽宽的，车子很好走。
沉璧是不管别人的事的，按医理来说，坐车这种轻微的运动比老是端坐不动对孕者要好些，也就没有想要去阻止。烟岚劝过几次，也随车跟了几次，后来觉得丹麒这样做蛮开心，也不会出什么意外，渐渐也放松了警惕，由他去。
于是兴致来时，丹麒坐上大车，在城中主要街道转一圈，中午回来用午膳，不时还买些风味小吃回来跟大家分享，这也渐渐成了一种日常消遣。
城里的百姓渐渐摸到了这个规律，知道是巡抚大人宠爱的四爷出来游玩，不时也会特别凑近车子献些特别的事物。丹麒都会很开心的收下，然后豪爽的打赏，得了赏的人下次又送更多的东西来。如此一个拥护爱戴的场面，让他依稀想起了往日身在皇室的风光。
这一日，又有人像往常一样在车子外面送东西给他。他还是很开心的接过那个篮子，然后摸出银子要赏他。
那送东西的男子却后退一步，说不要，只让他看看喜不喜欢篮子里的东西。
丹麒就去掀盖住篮子的土布，接着就爆发出一声惊天动地的惨叫。
笑笑赶到的时候，丹麒抱着肚子趴在垫子上吐个晕天黑地——沉璧的安胎药实在太苦了。惨白着脸，额上都是细汗，闭着眼睛只指着地上打翻的一个篮子，青惨惨毫无血色的几根指头滚在地上，旁边还有一缕乌发。
笑笑的脸也一下子白了，一时间又惊又怒，叫道：“是哪个混账送这个东西！”
众人推了那男人上来。
笑笑颤颤的指着他，“你……！”头一次想杀人。
你想搞什么恐怖活动就冲我来，搞我家里人做什么，还弄这么些个恶心恐怖的东西！
完了，现在她就算是闭上眼睛还是会想起地上那些，今晚铁定做恶梦……可怜了丹麒。
那男人抬起脸来，脸色青白不大好，因为瘦，显着长，眼神很锐利，嘴唇薄薄的抿成一线，显得有点刻薄。
他淡淡的说：“吓着大人了，但若是亲手割下孩子手指来的亲人，该又是何等的急痛攻心呢？”
“你说什么？”
“十日前，城东绸缎庄的周员外在六孝街把李家的六岁幼童撞倒，车轮在她右手五指上碾过，后又不顾而去。不管李家人嘶喊求助，闭门不纳，还放狗咬伤了李家家主。李家人因无钱求医，延误了医治，要将女儿的五根手指全部割下，终身残疾……这世间还有天理吗？”
这男子平平板板毫无感情的交代了事情始末，到了末一句，眼中火花忽然一迸，显得有点声色俱厉起来，竟像是质问在场每一个人似的。
笑笑吸了口气：“世间自然有公理，公道自在人心。这事情若是真的如你所说，你大可到官府报案，也可以来找我，可你现在这算是什么！”
男子冷冷道：“刘县令、周员外难道不是大人的知交好友吗？大人以为袁某没有试过报官吗？若不是求告无门，怎会选这种法子。”
笑笑站起来道：“你说的案子我会好好查，可你这种求助方法不对，惊动了我的家人，我不能饶你！”
男子淡然道：“袁某拦车之前，早已将性命置之度外，惊动了大人四爷，万分抱歉，甘愿就戮。”
“来人，把他架出去，抽三十鞭。”
姓袁的被架出去，脸上神色依旧是淡淡的，唇角露出一丝讥讽，似乎根本没有把这个巡抚大人放在眼内。
丹麒靠在垫子上，闭上眼睛有气无力的说：“算了吧……他也是逼急了。”他以前当皇子的时候，虽然不暴虐，但下人犯错要受罚，那是规矩，他也不会怎样放在心上。可现在听着鞭子抽在人身上的声音却觉得一阵心惊肉跳的，浑身不舒服，忙开口求情了。
笑笑听着打人的声音也觉得一阵翻腾，让她想起自己当日挨打的情形，顿时连连打冷颤。听丹麒这么一说，便让人住了手。
想想又说，“此例不能开，不然以后大家出府都没个安宁。现在是念在他仗义，小作惩戒，对外仍然说要抽三十鞭。”
丹麒不以为然：“既然要说谎，三十鞭算什么，在宫里打碎个杯子都要抽个五十鞭，索性你就把数目说得大些。”
笑笑却没听见，只皱着眉头在想，这么样下去不是办法，到底还是得把告状制度完善些。
于是古代的信访办出炉了。
笑笑跟娬王借了人手，筹办了这个机构。
原本豳州没有专门的巡抚衙门，笑笑来了之后，就把个松山书院改建为巡抚衙署，可她也是三天打鱼两天晒网，基本没怎么在里面呆过的。现在就把对着大门的厅建为上访厅，专门用来接待人民群众。
厅中设了三个主笔，轮班替民众作笔录登记。
上访厅旁边设投书处，着人专门接收写好的状纸，并即场检查状纸诸般要素是否齐备，即场登记。
笑笑自己设计了一套表格格式，让告状的人按姓名、事项、缘由、时间、地点、证据项一一填来，如此便一目了然，条理清晰。
最后，便是反复强调此机构仅仅为监督民间诉讼而设，凡有案子需要审理，应该先告县官处，又不服判决者，方能到此投诉。
案子重审必须建立在县令初判的基础上，不然不予受理。
这么一来，无异在县官头上悬挂了一柄利剑，令其不敢有丝毫疏忽。
而笑笑，便是再有百分想偷懒的心思，终也不得不兢兢业业认认真真的做些事情。
豳州嘉治十年，便是从此时开始。
而这一切的根源，却不过是因为一个姓袁名青山的人拦车而起。
此人以恶劣的行为，大胆的言辞直接激发了懒散的巡抚大人的责任心，因之被视为智者，勇者，又因为了无辜之人甘心遭受重罚的态度而被豳州人民视之为仁者、义者。
这个人，因为这件事被记入了豳州人民的心中，且因为后来无数次的仗义执言，敢作敢为，离人民群众心目中的英雄形象越来越近。
也离他自己本人的悲剧命运，越来越近。