第一章 共青团基础知识_四、共产党与共青团的关系

四、共产党与共青团的关系

（一）党与共青团的关系

中国共产主义青年团必须接受中国共产党的领导。共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，这是团的性质的根本点。因此，《团章》规定：“中国共产主义青年团中央委员会受中国共产党中央委员会领导，团的地方组织和基层组织受同级党的委员会领导，同时受团的上级组织领导。”

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。共青团是在党的直接领导下建立和发展起来的，中国共产党是共青团的组织者和领导者。共青团的历史表明：保证党的领导是共青团全部工作中最主要和最重要的一点，是共青团的生命线，是共青团能够不断胜利前进的最根本的保证。任何时候，共青团都必须坚持正确的政治方向，同党中央在政治上、思想上、行动上保持高度的一致。因此，共青团受同级党委和上级团组织的双重领导，以同级党委领导为主。共青团要通过创造性的、充分体现时代特点和青年特点的工作，把党的主张变成团的决议和广大青年的自觉行动，充分发挥党的助手作用。

（二）党对共青团领导的主要内容

中国共产党是共青团的组织者和领导者。党对共青团实行领导的主要内容有：

（1）政治上的领导。指导共青团组织贯彻落实党中央的方针、政策和有关群众工作的指示，从而保证共青团坚持正确的政治方向。

（2）思想上的领导。要求共青团组织以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为全部活动的指导思想，坚持用共产主义思想教育团员青年，抵制和反对封建主义、资产阶级的各种错误思想。

（3）组织上的领导。要求共青团坚持民主集中制原则，有严格的组织纪律，坚持

团员条件，真正把具备入团条件的先进青年吸收入团，加强共青团干部队伍建设，按照干部队伍“四化”的标准，帮助同级团组织配备好领导班子，协商、推荐同级团组织的主要负责人。

（4）工作上的领导。帮助同级团组织研究、决定工作中的重大问题，协调团组织与政府部门及其他群众组织之间关系，从而保证团组织围绕党的中心工作，适应青年特点，开展丰富多彩的独立活动，团结和带领广大青年为完成党的各项工作任务而奋斗。

（三）党对共青团领导的主要方式

（1）定期研究团的工作。建立健全必要的工作制度，及时研究团组织提请党组织讨论的问题。党组织专门研究团的工作，每年不少于两次。

（2）传达上级指示。及时向团组织传达上级党委关于共青团工作的指示，让团组织阅读和听取有关文件和领导讲话，及时掌握上级精神。

（3）听取汇报。定期听取团组织的工作汇报，讨论团的工作，帮助团组织正确把握不同时期的工作中心，帮助解决工作中遇到的问题和困难。

（4）加强团干部队伍建设。按照党管干部，即以党委管理为主，团组织协助管理的原则，抓好团的领导班子建设和团干部的培养、选拔和配备。

（5）吸收团干部参加会议。各级党委选配团委负责人，最好由相当同级党委委员或下一级党委书记的干部担任。党委的有关会议应吸收同级团组织的主要负责人参加或列席。基层团委书记，是党员且具备条件的，可以吸收参加同级党委或列席同级党委会会议。

（6）积极关心支持团组织工作。支持共青团组织根据法律和团章独立自主地开展工作，支持共青团组织在维护全国人民总利益的同时，更好地维护青年的具体利益，充分发挥团组织在思想政治教育中的作用，在国家和社会事务中的民主参与、民主监督作用，以及党密切联系广大青年的桥梁和纽带作用。

（7）制订有关政策。党组织以文

件、通知、规定等形式，对共青团工作提出某些要求和规定，从政策上保证各方面重视和支持团的工作，加强团的建设。

（四）共青团是共产党的助手和后备军

共青团“是中国共产党的助手和后备军”，这是党建立共青团的目的所在，也是共青团最重要的存在价值。把助手和后备军作为团的性质写入党的章程，既表明了党团之间非同一般的亲密关系，又说明党的事业多么需要有新生力量来继承，社会主义现代化建设和改革开放多么需要依靠青年来完成。党的历代领导人特别重视共青团工作，重视培养革命事业接班人。胡锦涛同志曾指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。”

共青团作为党的助手，其作用主要表现在：

（1）共青团在贯彻执行党的路线、方针、政策方面，不仅应做表率，还应协助党做好在青年中的宣传、引导工作，带领青年为完成好党的各项工作而奋斗，使青年成为党的事业中的重要方面军和突击队。

（2）主动关心青年的学习、生活和工作，倾听青年的呼声，及时向党反映来自青年的意见和要求，协助党解决好青年的各种问题，团结青年，坚定地跟党走，密切党和青年的联系。

“后备军”是党为共青团确定的崇高地位，它包含了党的寄托和希望以及神圣的历史责任。对共青团作为党的后备军的含义，应从三个方面来理解：

（1）协助党加强对青年的培养教育，为党的各项事业培养造就千百万有社会主义觉悟和现代文化科学知识的接班人。

（2）不断地为党培养青年积极分子，向党组织输送新鲜血液，使共青团成为党培养和吸收年轻党员的重要基地。

（3）为党培养年轻有为的干部，向党和国家输送新生力量，成为党和国家的各级领导干部的后备军。

（本章完）