党支部书记的工作方法与领导艺术(根据党的十八届六中全会重要精神组织修订)

第四章 党支部书记的思想政治工作方法_本章导读

第四章

党支部书记的思想政治工作方法

本章导读

思想政治工作是以人为对象,用人类历史上最先进、最科学的世界观、方法论去教育人、启发人,解决人的思想观点、政治立场问题,提高人们思想觉悟的工作。思想政治工作是我们党的最大特色、最大优势,是党的全部工作的生命线。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作,采取一系列有力举措加以推进。因此,做好群众政治思想工作,是党支部和支部书记的一项基本任务。党的十八大要求:“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”习近平总书记对于新形势下思想政治工作也多次作出重要论述,提出一系列新思想新观点新论断,丰富和发展了我们党对思想政治工作的规律性认识,是指导我们做好工作的强大思想武器。充分认识党的思想政治工作的地位和作用,明确思想政治工作的任务和内容,掌握思想政治工作的经验,不断改进思想政治工作的方式方法,是对党支部书记的基本要求。

一、思想政治工作的地位和作用

党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节,是我们党和社会主义国家的重要政治优势。

1.思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线

党的历史证明,思想政治工作在党的革命和建设事业中始终居于极其重要的地位,发挥着巨大的作用,是经济工作和其他一切工作的生命线。思想政治工作具有引导、保证和服务三方面的作用,即党的思想政治工作对广大群众的引导作用、对完成党在新时期各项工作任务的保证作用、对党的基本路线的服务作用。这三方面的作用是统一的,相辅相成的。在新的历史条件下,思想政治工作的引导和保证作用,主要表现在三个方面:一是保证经济工作和其他一切工作的社会主义方向;二是通过正确处理各种不同的思想认识问题和各种社会矛盾,调动人们的积极性、创造性,为经济建设、改革开放和其他各项工作提供一个良好的社会环境;三是教育、引导人们防止和克服各种腐朽思想和不良倾向的影响,推动社会主义政治文明、精神文明建设的健康发展。

(1)思想政治工作是坚持和改善党的领导的中心环节。

从党的领导功能来看,党的领导是引导、保证、协调、服务的统一,这些功能的实现,都离不开强有力的思想政治工作;从党的领导内容来看,党的领导主要是政治、思想和组织的领导,其中思想领导是政治领导、组织领导的前提和基础;从实现党的领导的途径来看,出主意、用干部,都离不开思想政治工作。改善党的领导,其中最主要的也是加强思想政治工作。

(2)思想政治工作是坚持党的领导、保证经济工作和其他工作沿着社会主义方向发展的必要条件。

党的思想政治工作,体现党对国家和社会的政治思想领导,只有坚持加强党的思想政治工作,重视对党员、群众进行思想政治教育,才能使党的政治优势转变成国家和社会的优势。要保证我们党领导的市场经济的社会主义性质和方向,保证工人阶级的主人翁地位,保证其他工作符合人民群众的利益,就必须在党的领导下做强有力的思想政治工作。

(3)思想政治工作是社会主义精神文明建设的内在要求。

社会主义精神文明是社会主义的重要特征。加强思想政治工作,有利于克服人们头脑中的旧思想、旧观念,抵御各种腐朽思想和不良倾向,有利于培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人,有利于党的各项路线方针政策的贯彻执行,保证教育、科学、文化事业的社会主义方向,使之更好地为社会主义现代化建设服务。

(4)思想政治工作是企业改革、发展的精神动力。

随着改革的深入,需要进一步引导职工解放思想、统一认识、克服困难。随着企业的不断发展,需要进一步调动职工的积极性和创造性,增强主人翁责任感。思想政治工作是现代企业管理的重要组成部分。

(5)思想政治工作是调节人际关系、建设和谐社会、凝聚全社会力量的重要途径。

协调人际关系,靠简单的行政命令不行,只能用说服、沟通的方法达到互相理解的目的;没有强有力的思想政治工作,人与人之间存在着的矛盾就不能得到很好的解决,整个社会的凝聚力就不能形成。只有加强思想政治工作,才能正确处理各种不同的思想认识问题和各种社会矛盾,调动人民群众的积极性和创造性,为改革开放和经济建设提供良好的社会环境,为建设和谐社会作贡献。

2.思想政治工作是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节

中国革命和建设的历史充分表明,我们所取得的一切成就都来自于亿万人民群众的共同努力。人民群众的理想信念、精神状态和人心向背,决定着中国社会主义革命和建设事业的成败和兴衰。只有充分发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气的巨大作用,才能把全党和全国各族人民团结起来,把社会各方面的力量凝聚起来,为实现党和国家的各项任务、为建设中国特色社会主义而努力奋斗。

毛泽东思想的提出

毛泽东思想作为马克思列宁主义普遍原理和中国革命具体实践相结合的产物,有一个形成和发展的过程。与这个思想理论的发展和成熟过程相适应,毛泽东思想作为一个科学概念的提出,也经过了一个比较长期的酝酿过程。1941年3月,党的理论工作者张如心在《论布尔什维克的教育家》一文中,首先使用了“毛泽东同志的思想”这一提法。1943年7月5日,王稼祥为纪念党的二十二周年而发表的《中国共产党与中国民族解放的道路》一文,第一次提出“毛泽东思想”这个概念。文章中说:“毛泽东思想就是中国的马克思列宁主义,中国的布尔什维克主义,中国的共产主义。”“毛泽东思想与中国共产党的民族解放的正确路线是在与国外国内敌人的斗争中,同时又与共产党内部错误思想的斗争中生长、发展与成熟起来的。”毛泽东思想“是马克思列宁主义与中国革命运动实际经验相结合的结果”。文章还特别指出,“这个理论也正在继续发展中”,“这是引导中国民族解放和中国共产主义到胜利前途的保证”。

1945年3月,在党的六届七中全会期间,邓小平进一步提出党员要“更加学习马列主义与毛泽东思想”。刘少奇也在这次会议中说“以毛泽东思想贯穿党章,这是一个前所未有的历史特点”。

经过六届七中全会的酝酿和讨论,1945年6月七大通过的党章明确规定:“中国共产党,以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想,作为自己一切工作的指针。”刘少奇在七大所作的关于修改党章的报告,对毛泽东思想作了科学的概括和全面的论述。

新世纪新阶段,随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,思想政治领域出现了一些新情况、新问题,必须通过加强思想政治工作来加以解决。实践证明,越是改革开放、发展社会主义市场经济,越是要加强思想政治工作。只有这样,才能顺利推进建设中国特色社会主义事业。

3.思想政治工作是我们党和社会主义国家的重要政治优势

思想政治工作是实现党的领导的一个重要途径。我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位。这是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验,也是我们党始终保持工人阶级先锋队性质、坚持拒腐防变的一项根本性措施。在新世纪新阶段,思想政治工作依然是我们党团结一致、迎接挑战、克服困难、夺取胜利的优良传统和政治优势。思想政治工作是我们的传家宝,任何时候、任何情况下都不能丢。只有充分发挥思想政治工作这一重要政治优势,才能保证经济工作和其他工作的正确发展方向,才能保证党的路线方针政策落到实处,才能及时排除和战胜各种错误思想的干扰,才能巩固和发展全国各族人民的大团结,从而为全面建成小康社会、推进中国特色社会主义现代化建设提供强大的动力与保证。

二、思想政治工作的职责、任务

了解和掌握思想政治工作的职责、任务和内容,是党支部书记做好思想政治工作的前提条件。

1.党支部书记在思想政治工作中的职责

领导基层思想政治工作是党支部书记的主要职责。邓小平同志1980年12月25日在谈到改善和加强党的领导时指出:“我们说改善党的领导,其中最主要的,就是加强思想政治工作。中央认为,从原则上说,各级党组织应该把大量日常行政工作、业务工作,尽可能交给政府、业务部门承担,党的领导机关除了掌握方针政策和决定重要干部的使用以外,要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作,做人的工作,做群众工作。……否则党的领导既不可能改善,也不可能加强。”由此可见思想政治工作对于基层党支部的重要作用。思想政治工作是基层单位完成经济工作和其他各项工作的基本保证。这种保证作用主要体现在两个方面:一是通过加强思想政治工作保证物质文明建设的社会主义方向;二是通过加强思想政治工作保证经济建设和其他一切工作任务的完成。

党支部书记在思想政治工作中的职责主要有以下几个方面:

(1)组织党员、群众学习中国特色社会主义理论体系,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的基本路线和各项方针政策,学习时事政治,学习各种科学文化知识,提高党员、群众的思想觉悟和认识能力。

(2)定期组织研究分析思想政治工作问题,根据党的基层组织的特点,健全思想政治工作制度,制定思想政治工作规划,完善各种组织管理措施,把思想政治工作落到实处。

(3)认真组织党内的交流谈心,定期听取党员的思想汇报,及时掌握党内的思想动态,针对党员中存在的各种思想问题,进行卓有成效的思想政治工作。

(4)做好群众中的思想政治工作,及时发现群众中存在的倾向问题,对症下药,清除思想障碍,通过调动群众的积极性、创造性,从而保证本单位生产、工作等各项任务的顺利完成。

(5)抓好思想政治工作队伍建设,建立一支以党团员为骨干的思想政治工作队伍,注意发挥他们在思想政治工作中的骨干、带头作用。要注意树立党员、群众中的榜样和典型,更好地发挥思想政治工作的作用。

2.思想政治工作的任务

当前和今后一个时期,思想政治工作要

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新体制机制和方式方法,为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

(1)深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动。党支部书记加强和改进思想政治工作,必须把深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动作为首要任务抓紧抓好。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把中国特色社会主义理论体系的学习研究宣传不断向广度拓展、向深度推进。

(2)深入开展学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,贯穿着科学思想方法和坚定信仰追求,充满了理论的力量和真理的力量。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,对基层来讲,重点是要抓好面向干部群众的宣讲普及和阐释解读,着力做好大众化的工作,引导干部群众做到学而信、学而用、学而行,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要把学习宣传贯彻“四个全面”战略布局摆在突出位置,深入阐释“四个全面”战略布局的深刻内涵、相互关系、实践要求,引导人们增强贯彻落实的自觉性坚定性。

(3)深入开展中国梦教育。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是筑牢共同理想信念、激励人们奋力向前的精神旗帜。要不断深化中国梦学习宣传教育,引导人们深刻认识中国梦是国家的梦、民族的梦,也是每一个中国人的梦;深刻认识中国梦的广阔舞台为个人梦想提供了蓬勃生长的空间,每个人向着梦想的不懈努力,又都是实现中国梦的重要力量。要大力宣传一批通过实现个人梦想为中国梦做贡献的典型,深入开展“中国梦·我的梦”主题活动,引导人们把个人的理想融入国家和民族的伟大梦想之中,汇聚同心共筑中国梦的强大力量。

(4)深入开展社会主义核心价值观教育。社会主义核心价值观,是共同理想在国家、社会、公民不同层面的价值表达。坚定全体人民的共同理想信念,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,必须坚持不懈地用核心价值观凝魂聚力,为中国特色社会主义事业提供源源不断的精神动力和道德滋养。要在贯穿结合融入上下功夫,把核心价值观这个“魂”与经济社会发展这个“体”贯通起来,与人们的生产生活结合起来,使各方面工作都与核心价值观建设同向同行、一起发力。要在落细落小落实上下功夫,积极探索具象化、生活化的方式,完善市民公约、村规民约等行为规范,把核心价值观渗透到衣食住行、言谈举止各个方面,让人们真切地感知领悟、更好地接受践行。

(5)深入开展形势政策教育。党支部书记要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台,帮助干部群众正确认识形势、准确解读党和国家的方针政策,把思想统一到中央决策部署上来。当前,要认真宣传好党的十八大、十八届历次全会精神,讲清楚我们面临的挑战和机遇,进一步坚定干部群众迎难而上、共克时艰的信心。

(6)深入开展民族团结进步宣传教育活动。加强民族团结进步宣传教育是思想政治工作的一项重要任务。党支部书记要引导广大群众深刻认识各民族团结友爱是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在,要进行维护祖国统一、反对民族分裂的宣传教育,讲清楚团结稳定是福、分裂动乱是祸的深刻道理,使各族干部群众进一步增强明辨是非的能力,维护团结稳定。

三、思想政治工作的基本经验

60多年来,思想政治工作伴随着社会主义革命、建设、改革实践的深入发展不断与时俱进,在继承和发扬优良传统的同时,积极探索符合时代要求的工作途径和办法,在总结实践经验和汲取历史教训的过程中,不断深化对工作规律的认识,形成了许多重要经验,最重要的有以下几点,党支部书记一定要牢牢掌握。

(1)坚持以马克思主义中国化最新成果为指导,自觉同党中央保持高度一致。这是思想政治工作始终沿着正确方向前进的根本保证。必须始终坚持以中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

(2)坚持以经济建设为中心,服从服务于全党全国工作大局。这是思想政治工作的首要任务。必须始终抓住发展这个党执政兴国的第一要务,全面贯彻党的基本路线,大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,大力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围,促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面协调发展,为改革开放和社会主义现代化事业提供强大的精神动力和思想保证。

(3)坚持以人为本、服务群众,满足人民群众日益增长的精神文化需求。这是思想政治工作的根本宗旨。必须把实现好维护好发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,尊重人民群众的主体地位和首创精神,充分体现人文关怀,既教育人、引导人、鼓舞人,又尊重人、理解人、关心人,切实保障人民群众的政治、经济和文化权益,不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质,努力促进人的全面发展。

(4)坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进改革创新。这是做好思想政治工作的强大动力。必须适应形势的新变化和实践的新发展,始终高扬改革旗帜,增强创新意识,发扬优良传统,用时代的要求审视自己,用改革的精神激励自己,用创新的办法完善自己,不断创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制,努力使思想政治工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

(5)坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断增强思想政治工作的感召力和渗透力。这是做好思想政治工作的有效途径。必须始终立足于社会主义初级阶段这个最大的实际,准确把握新形势下人们思想活动的新特点,把“三贴近”要求落实到工作的各个方面,努力提高思想政治工作的吸引力、亲和力、感染力和说服力。

(6)坚持典型引路,把先进性要求和广泛性要求紧密结合起来。这是思想政治工作的重要原则。必须通过树立时代楷模、加强典型宣传引导社会风尚,针对不同地区、不同行业、不同领域群众的思想实际,分别提出不同要求,既着眼多数又鼓励先进,引导人们在遵守基本行为准则的基础上,不断追求更高的思想道德目标。

(7)坚持求真务实,把解决思想问题同解决实际问题结合起来。这是思想政治工作的基本要求。必须结合业务工作一道做思想政治工作,增强工作的针对性和实效性。必须既讲道理又办实事,倾听群众呼声,了解群众意愿,关心群众疾苦,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,多办得人心、暖人心、稳人心的事情,在办实事中贯穿思想教育,在解决实际问题的过程中解决群众的思想认识问题。

(8)坚持以正面引导为主,妥善处理思想理论领域的问题。这是思想政治工作的正确方法。必须坚持团结稳定鼓劲、正面教育引导为主,用社会主义核心价值体系引领社会思潮,既尊重差异、包容多样,又有力抵制各种错误思想的影响,最大限度地统一思想、凝聚力量。具体问题具体分析,无论处理什么问题,都要有利于改革发展稳定的大局。

四、思想政治工作的新特点新要求

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作,采取一系列有力举措加以推进。习近平总书记多次作出重要论述,提出一系列新思想新观点新论断,强调面对复杂变化的国内外形势,思想政治工作只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应对;强调要高度重视思想政治工作,改革推进到哪一步,思想政治工作就要跟进到哪一步,有的放矢开展思想政治工作,引导大家争当改革促进派;强调要抓好思想理论建设这个根本,加强理想信念教育,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下;强调把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动;强调要把思想政治工作贯穿所开展的各种活动,多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作,多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。习近平总书记的重要论述,丰富和发展了我们党对思想政治工作的规律性认识,是指导我们做好工作的强大思想武器,要认真学习领会,深入贯彻落实。

近年来,在党中央坚强领导下,各地坚持重心下移、力量下沉,进一步增添措施、整合资源,不断丰富工作内容,拓展工作阵地,创新方式方法,基层思想政治工作取得新的成效,呈现积极健康向上的发展态势。同时也要清醒看到,当前基层思想政治工作面对的环境更加复杂,面临的挑战仍然不少。

(1)思想观念多元多样带来新挑战。当今社会,各种观念相互激荡,各种思潮复杂纷繁,人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性明显增强,如何在多元多样中坚定主心骨,有效防范和抵制错误思想观念的影响,任务艰巨而繁重。

(2)现实利益错综复杂带来新挑战。现在我国改革不断向纵深推进,越来越触及深层次矛盾和问题,利益格局正在发生深刻调整,方方面面都涉及群众的切身利益,同时群众的民主意识、维权意识、利益意识日益增强,如何深刻把握和妥善回应群众的利益诉求,做到因势利导,还需要我们做大量艰苦细致的工作。

(3)社会群体日益分化带来新挑战。随着社会结构深刻变动,新的社会阶层和社会群体不断涌现,农村留守妇女儿童老人、城镇流动人口越来越多,单纯依靠传统工作模式已经很难实现人群的全覆盖,工作中存在不少盲区、盲点,如何扩大工作覆盖,延伸工作手臂,画好“同心圆”、打好“中国结”,是摆在我们面前的一个重要现实课题。

(4)信息技术迅猛发展带来新挑战。当前,网络已经成为人们日常生产生活中接受信息、沟通联系的主要渠道,

网络社会和现实社会互动日益加深,传统的工作手段显得被动和滞后,跟不上信息网络时代的变化节奏,如何不断创新突破,实现网上网下的有效结合,增强工作针对性实效性,是必须抓紧破解的一道难题。

还要看到,与形势和实践发展要求相比,工作中还存在一些不符合、不适应的问题,有的思想认识不到位,重视程度不够,觉得思想政治工作是“软任务”,费力多、见效慢;有的不善于把思想政治工作同实际工作很好地结合起来,“两张皮”现象比较突出;有的习惯于传统的“我讲你听”、单向灌输,或者满足于简单布置,讲讲了事;有的工作力量配备不到位,缺编、缺配、凑合上岗现象还比较普遍,等等。这些问题影响和削弱了基层思想政治工作的有效开展,需要下大力气解决。

总之,面对新的形势和任务,思想政治工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。党支部书记要充分认识做好思想政治工作的重要性紧迫性,进一步增强责任感、使命感,增强主动性、创造性,以更大的决心和力度抓好各项任务的落实,不断开创基层思想政治工作新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想政治保证。

五、注重人文关怀和心理疏导

随着社会生活的急剧变化,工作和生活节奏的明显加快,竞争的日趋激烈,导致人们生活和工作压力增大,各种心理障碍和精神疾病大幅度增加,由此引发的社会问题也日益突出。注重人文关怀和心理疏导,是对创新思想政治工作提出的新要求。严肃的思想政治工作开始关心人内心的感受,引导人们正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉。党支部书记作为基层领导,要学会运用好这种新型的工作方法,在密切关注党员群众心理动态变化的基础上,因人而异,针对不同情况使用不同的方式方法。

(1)要加强心理健康教育。要积极倡导和谐理念,培育和谐精神,引导党员干部、群众用和谐的方法、和谐的思维方式认识事物、处理问题,培育乐观、豁达、宽容的精神,培养自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态,以开阔的心胸和积极的心境看待一切。在人与人关系上,引导党员干部、群众树立合理竞争、共同发展的理念,提倡包容和协作精神,形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。要着力丰富文化生活,满足党员干部、群众的精神文化需求,充分发挥文学艺术陶冶情操、愉悦身心的独特作用,用健康丰富的文化生活有效调节情感和心理,消除忧郁感、孤独感、失落感等不良情绪,让党员干部、群众不仅生活上富裕,而且精神上愉快。现在,我国进入了全面建成小康社会的决定性阶段,要引导党员干部、群众从全局出发,珍惜难得的历史机遇,自觉维护安定团结的政治局面,努力把爱国热情转化为做好本职工作和刻苦学习的实际行动,冷静理性、合法有序地表达诉求,不做任何不利于安定团结的事情。

(2)要关注人们多方面的感受和需求。人的感受和需求是多层次、多方面的,除物质需求外,还有政治需求、文化需求等;除安全感外,还有满足感、自豪感和成就感等。特别是当人们的生存需要得到满足之后,自我发展、自我实现的愿望就会日趋强烈。要高度重视党员干部、群众主体感受上是否满意、是否赞成、是否高兴的情绪反应,充分关注每一个人自身成长与发展的需要,关注人的理想、信念和情感,努力创造让每个人都能够根据自己的选择发挥聪明才智的环境,使人人都有平等创业和凭借自身能力改变处境的机会,促进人的个性、才智和潜能的充分实现。要引导党员干部、群众加强自身修养,提高精神境界,完善自我人格,根据自己的实际情况确定志向和目标,从劳动、从付出、从自己的创造和对社会与别人的关爱中获得幸福。要引导党员干部、群众把个人发展与国家的发展、民族的发展,把自身价值的实现与他人价值的实现、社会价值的实现有机统一起来,在为祖国和民族的奋斗中实现自身的价值。要把解决思想问题同解决实际问题结合起来,针对党员干部、群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实做好各方面的工作。

多一点心理疏导

加强和改进思想政治工作,需要积极关注人们的心理需求,注重人文关怀和心理疏导。

近年来,上海等省区市根据各阶层群众的思想心理状况,积极加强心理疏导,化解百姓心忧,打开百姓心结,敞亮百姓心灵,把思想政治工作做到百姓心坎上。这种做法创新了思想政治工作的内容和途径,增强了工作的针对性和实效性。心理疏导体现了以人为本的内在要求。越来越快的生活节奏和越来越强的竞争压力,使更多的人渴望在心理方面得到关怀和帮助。心理疏导从心灵慰藉入手,尊重人的个性差异和情感体验,关注心态情绪、关切心理诉求、关怀身心健康,提供各类心理服务产品,有利于提升人们精神生活质量。当前,“幸福指数”一词的使用率越来越高,应当讲幸福感强不强,不仅取决于物质生活,也取决于人们的精神生活和心理感受。心理疏导拓展了思想政治工作的新领域。时代在发展,社会在进步,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性在增强,思想政治工作必须有所创新。心理疏导对接民生需求,怀着感情做,让百姓产生“心灵共鸣”,丰富了思想政治工作的形式和内涵,增强了亲和力、凝聚力、向心力。在新形势下,我们不仅要重视大众媒体的宣传引导,同时仍要呼唤一对一的群众思想工作的回归。心理疏导架起通往社会和谐的心路之桥,把群众情绪作为第一信号,把群众需求作为第一重点,把群众幸福作为第一追求,帮助人们舒解工作、生活压力,以内心和谐带动社会和谐,这对于加强社会管理具有重要的现实意义。

六、把群众关心的热点作为思想政治工作的重点

群众关心的热点问题,往往是在某一时期、某一地区乃至国家各个领域出现的影响经济和社会发展的重大问题。随着改革开放的不断深入,传统的利益格局被打破,社会的经济成分、利益主体日趋多样化,社会生活中的一些深层次矛盾逐渐显露,大量的人民内部矛盾需要认真加以协调处理,这是当前社会矛盾运动的大趋势。群众关心的热点问题自然离不开这个背景。此类问题的出现,从深层次的原因分析就不难发现,除了极个别属于群众的认识局限所致外,绝大多数是由消极腐败现象和官僚主义等所引发的。这些诱因的具体表现虽说是形形色色,千奇百怪,其本质则一,那就是违反、损害乃至破坏群众的根本利益。

1.充分发挥基层思想政治工作排头兵职能,将苗头型、倾向性问题消灭在萌芽状态

任何问题的发生、形成都有一个发展过程。社会矛盾的缓和与激化,在社会的人际关系上必然会有所反映。使问题成为热点,并引起群众的普遍关心,往往是有关问题方面发现不及时、解决不得力造成的。这几乎是一切社会问题爆发的定律。解决这类问题的最好办法是未雨绸缪,防患于未然,将矛盾化解在萌芽状态。作为党和政府与人民群众息息相通的渠道和桥梁。党支部书记只有畅通群众诉求渠道,才能及时地了解群众的意见和要求,掌握群众的思想脉搏,一切工作才能有主动权。因此,必须围绕各个时期的工作重点,始终把主要精力放在人民群众反映强烈的热点问题上,注意抓住倾向性、苗头型问题,善于从小处入手。主动地把群众反映强烈的问题,以及出现的闹事苗头作为重点,高度重视,极早处理,努力把矛盾解决在基层,避免问题恶化;要通过这些问题的查处落实,维护社会稳定,为经济的发展提供良好环境。

在具体工作中,要认真履行职责,发挥主观能动性,坚持做到对问题不回避,不推诿,不上交矛盾,并注意一次性解决问题,提高成功率。对群众反映的意见和问题,要认真对待,深入基层,主动了解,逐个分析,个个解决。要以为群众办事为己任,关心群众疾苦,维护人民群众的根本利益和合法权益。对待群众,不管是党员干部,还是普通工人、农民,都要一视同仁,热切关注,认真听取他们的意见,启示他们正确地反映问题。要耐心做好思想工作,有的群众思想比较偏激,言重口粗,要向他们耐心解释政策,帮助他们认识问题,解开思想上的疑惑。要有强烈的政策和法律观念,严格按照法律法规规定的原则和程序,同时要注意区别轻重缓急,突出重点。通过细心扎实的工作,较好地处理各类问题,避免矛盾激化。此外,还要围绕各个时期的工作重点和群众反映强烈的热点问题,有目的地深入基层调查研究,收集社会发展中人民群众的愿望和要求,并将这些收集的信息,进行认真分析、研究、筛选、提炼,从中发现带有规律性、倾向性、必然性的东西,供上级党组织决策参考。这不仅有助于上级党组织和政府决策的科学化、民主化,而且有助于加强党和政府与人民群众的联系。这一工作做好了,社会热点问题必然会迎刃而解。

2.提高认识,切实维护群众利益

只有群众反映的问题得到落实,得到处理,才能化解矛盾。只有对群众反映的问题认真受理,及时调查,果断处理,让群众“办成能办的事”,才能取信于民。因此,基层思想政治工作的立足点要放在“倾听群众的呼声、围绕群众的要求、站在群众的立场、解决群众的困难”上。党支部书记要以对群众高度负责的态度,要以同广大人民群众同呼吸、共命运的政治热情,以“想群众之所想,急群众之所急,解群众之所需”的优良作风,深入基层,深入实际,深入到广大人民群众中去,体察民情,倾听民声,化解民忧。对群众反映强烈的问题,要一个一个去解决,一件一件去落实。对群众关心的热点问题、反映的实际困难,要做到件件有着落,事事有回音。认真解决涉及群众利益的热点问题,切实为民谋利益。解决群众反映强烈的热点、难点问题,是基层党组织工作的重要组成部分。近年来,随着经济建设步伐的加快,各种社会矛盾不断产生,群众问题呈现出“三多”现象,即:关系群众切身利益的增多,影响经济发展的增多,影响社会稳定的群众突发性集体事件多。在工作中,要着力解决群众关注的热点问题,要在调查研究的基础上,找准切入点和工作着力点,创造性地开展工作。比如,解决农民负担过重问题,要严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定,抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理,纠正和治理面向农民工的不合理收费。总之,在具体工作中,始终坚持以人为本,切实维护好广大人民群众的利益,要坚持为民解忧、为民办事的原则,关心群众疾苦,妥善处理涉及群众切身利益的矛盾和问题,把思想政治工作同为民解忧紧密结合起来。

(本章完)